Само слово «наукоград» вошло в обиход сравнительно недавно: в 1990-х годах, хотя родились города науки гораздо раньше. После войны необходимо было как можно быстрее создавать и ядерное оружие, и ракетную технику, и авиацию. Именно в это время в Советском Союзе начали развиваться поселения, где были сконцентрирована интеллектуальная элита страны.

А в 1991 году был создан «Союз развития наукоградов России». Статус наукограда впервые был присвоен в 2000 году - его получил город Обнинск.

На сегодняшний день городов, имеющих официальный статус наукограда Российской Федерации, четырнадцать. Каждый из них имеет свое собственное лицо. Одни из них можно назвать городами ракетно-космических технологий. В других создаются уникальные разработки в области химической физики и новых материалов. Есть наукограды ядерного комплекса, есть специализирующиеся на приборостроении, биологии и биотехнологии, электронике и радиотехнике. А есть и комплексные наукограды - как, например, Дубна, где, кроме Объединенного института ядерных исследований, имеются научные, конструкторские и научно-производственные центры авиакосмического, приборостроительного, судостроительного профиля.

Но у таких разных городов есть общая черта. Все они имеют научные традиции, мощную исследовательскую базу, квалифицированные кадры. Наукограды - это сложившиеся элементы инновационной системы. Это города будущего. Рассмотрим каждый из них:

Наукоград Бийск - самый большой и, пожалуй, самый «почтенный» наукоград России. Это старейший город на Алтае - он был основан как крепость еще в 1709 году. Область деятельности наукограда Бийска шире, чем космос. Это современные виды оружия и обеспечение обороноспособности, медицина и фармацевтика, сельское хозяйство и угледобывающая промышленность, нефтепромышленность и т. д. В Бийске разрабатываются и производятся уникальные лекарственные средства с противовоспалительным, противовирусным и иммуномодулирующим эффектом.

Ряд предприятий наукограда Бийска занимаются фундаментальными исследованиями и разработками в области создания средств специального назначения для повышения обороноспособности страны, а также химических продуктов для ракетной техники. В городе расположен Институт проблем химико-энергетических технологий Сибирского отделения Российской академии наук.

Федеральный научно-производственный центр «Алтай», - единственный в России производитель высокопредохранительных взрывчатых веществ. Там разработано более 450 видов новой продукции и 150 новых технологий, которые внедрены на серийных заводах страны. В центре ведутся работы специального назначения, в том числе по таким направлениям, как межконтинентальные баллистические ракеты, боевые части управляемых ракет, малогабаритные изделия и воспламенительные устройства. На базе научных и производственных подразделений центра создано более 60 предприятий малого и среднего бизнеса, которые объединены в Научно-производственный концерн «Алтай». Сегодня специалисты ФНПЦ-НПК «Алтай» развивают несколько десятков крупных направлений деятельности в самых разных отраслях науки и техники. В городе активно развиваются инновационные направления.

Наукоград Обнинск начинает отсчет своей истории 27 июня 1954 года. Именно тогда в поселке Обнинское была запущена первая в мире промышленная атомная электростанция. АЭС была построена сотрудниками Физико-энергетического института им. А. Лейпунского, который и сейчас можно назвать одной из визитных карточек Обнинска.

Здесь, помимо первой в мире атомной электростанции, расположен единственный в своем роде Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных. В наукограде Обнинске дислоцируется Геофизическая служба Российской Академии наук и НПО «Тайфун» - ведущее научно-исследовательское учреждение Росгидромета. Более полувека назад в Обнинске был открыт Институт медицинской радиологии - одно из ведущих лечебных и научно-исследовательских учреждений России в области лечения онкологических заболеваний.

В городе - Учебный центр подводного флота ВМФ. Здесь подготовили более шестисот экипажей, его выпускниками стали сотни адмиралов, проводится активная научно-исследовательская работа. Неспроста атомная подводная лодка, несущая боевое дежурство на Северном флоте, названа «Обнинск».

За время существования города целая плеяда талантливейших ученых и инженеров создала тысячи уникальных разработок в области ядерной физики и энергетики, радиационной химии, геофизики, радиологии и метеорологии. Небольшой город Обнинск много лет остается центром развития и применения ядерных технологий на пользу человека.

Наукоград Дубна - Само возникновение его связано с созданием в 1956 году Объединенного института ядерных исследований - одного из крупнейших международных научных физических центров.

Объединенный ядерный институт и сегодня, спустя более чем полвека после своего создания, остается признанным мировым лидером во многих областях научных исследований. В его деятельности участвуют 18 государств; институт поддерживает связи с сотнями научных центров в разных странах мира. Возможно, именно поэтому город, как отмечают многие, обладает каким-то «европейским» колоритом.

Помимо ОИЯИ, в Дубне действуют и успешно занимаются научной деятельностью Институт физико-технических проблем, НИИ прикладной акустики, НИИ «Атолл», работает множество высокотехнологических компаний, реализующих уникальные проекты.

На счету ученых наукограда Дубны за все время существования города - огромное количество замечательных открытий и разработок. Впечатляющие результаты были достигнуты в области синтеза сверхтяжелых элементов.

Наукоград Жуковский - уже почти 20 лет место проведения одного из крупнейших мировых авиа-форумов Международного авиационно-космического салона МАКС, куда съезжаются сотни тысяч гостей: профессионалов в области авиации и просто любителей воздушной техники, ведь этот город уже несколько десятков лет является центром российской авиационной науки.

Главенствующую роль в этом играет ЦАГИ им. профессора Н.Е. Жуковского - уникальное научное заведение, которое на практике объединило фундаментальные и прикладные исследования, опытные конструкторские разработки, а также производство и испытания новых образцов авиационной техники. А летно-испытательный институт им. М.М. Громова, обладая уникальным испытательным аэродромом и значительным парком летающих лабораторий, активно участвует в испытаниях новейшей авиационной и аэрокосмической техники. НИИП им. В.В. Тихомирова - головное предприятие России по разработке и испытанию новейших систем управления вооружением мобильных ЗРК и современных самолетов-истребителей. Многие технические решения и разработки предприятий города не имеют аналогов в мире и на данный момент являются передовыми в мировой науке авиастроения. Здесь куется оборонная мощь сил ПВО нашей страны.

Наукоград Королёв - это прошлое, настоящее и будущее космической промышленности России. Именно этот город уже более полувека является одним из основных научно-технических центров страны. Из 16 крупных предприятий, расположенных в Королёве, половина связана с освоением космоса.

Основное промышленное предприятие города - ракетно-космическая корпорация «Энергия», основанная в 1946 году. Здесь разместился и Центр управления полетами, который осуществляет управление полетом Международной космической станции, грузовых автоматических кораблей «Прогресс-М», научных модулей, предназначенных для работы в составе орбитальных комплексов, межпланетных автоматических станций, транспортных пилотируемых кораблей.

Наукоград Пущино можно назвать настоящим заповедником науки.

Напротив города, на другом берегу Оки, находится знаменитый Подмосковный Приокско-Террасный биосферный заповедник, куда приезжают со всей страны полюбоваться на зубров. Но, кроме того, Приокско-террасный заповедник является научно-исследовательским учреждением федерального значения, где изучаются природные процессы и явления.

В наукограде Пущино находится Пущинский научный центр РАН - крупнейший в России биологический центр. Пущинский центр объединил все научные и научно-вспомогательные учреждения города. Сегодня он представляет собой целый комплекс институтов биологической направленности, широко известных во всем мире. Уже почти полвека здесь проводятся уникальные, получившие международное признание, фундаментальные исследования и прикладные работы в области биофизики, биохимии, молекулярной и клеточной биологии, генной и клеточной инженерии, биофизики, фотобиологии и т.д. Разработки ученых наукограда Пущино находят себе практическое применение в медицине, различных сферах промышленности, сельском хозяйстве.

Исследования Пущинского научного центра РАН не ограничены нашей планетой. В его состав входит крупнейшая в мире радиоастрономическая обсерватория Астрокосмического центра Физического института им. П.Н. Лебедева. Это старейшее научное учреждение России, занимающееся радиоастрономией. И именно здесь произошло яркое открытие в области радиоастрономии и астрофизики: открыта сверхкорона Солнца и радиальные магнитные поля в ней.

Наукоград Реутов получил статус города науки в 2003 году, хотя, по сути, стал им гораздо раньше. В 1955 году здесь было создано авиационно-ракетное предприятие ОКБ-52 (сейчас - ОАО «Военно-промышленная корпорация «НПО Машиностроения»). ВПК «НПО Машиностроения» в течение всей своей истории является одним из ведущих ракетно-космических предприятий России, известным во всем мире.

Здесь было разработано более 25 ракетных и космических комплексов различного назначения. Сегодня боевые комплексы с крылатыми ракетами, созданными ВПК «НПО Машиностроения», - основа противокорабельного вооружения Военно-Морского флота Российской Федерации. В числе крупных проектов, реализованных на предприятии (а их более пятидесяти!) - три национальные оборонные программы.

Ученые и инженеры ВПК создали первые в мире спутники глобальной космической разведки, маневрирующие космические аппараты, комплексы с межконтинентальными баллистическими ракетами. Реутов - место рождения тяжелой ракеты-носителя «Протон» и пилотируемых и автоматических станций, выводимых на орбиту с ее помощью. Многие разработки предприятия, осуществленные десятилетия назад, с успехом используются и в настоящее время (например, знаменитые «сотки» - МБР УР-100). И сегодня в наукограде Реутов ведутся работы над сложнейшими ракетно-космическими комплексами и уникальными системами, появляются принципиально новые разработки в области освоения космоса, развивается сотрудничество с другими странами.

Корпорацию «НПО Машиностроения» можно назвать и полигоном для подготовки молодых специалистов, инженеров, способных решать современные проблемы по приоритетным направлениям аэрокосмической техники: предприятие уже более 30 лет является базой практики студентов аэрокосмического факультета МГТУ им. Баумана.

Наукоград Троицк вмещает 10 академических научно-исследовательских институтов, в которых проводятся фундаментальные научные исследования и прикладные разработки в различных сферах физики: ядерной физики, сверхпроводимости, оптики, технологий производства сверхтвердых материалов и других. Старейший институт города - Институт земного магнетизма, ионосферы и распространения радиоволн.

В Институте инновационных и термоядерных исследований ведутся работы в сфере термоядерного синтеза, проводятся исследования по лазерной физике, разрабатываются лазерные системы. Институт ядерных исследований проводит работы в области физики элементарных частиц, атомного ядра, нейтринной астрофизики и физики космических лучей, медицинской физики. Ученые Института спектроскопии решают задачи, связанные с лазерным анализом, развитием спектроскопии, лазерным приборостроением. В наукограде Троицке действуют базовые кафедры МФТИ, МИФИ и МГУ.

Разработки ученых наукограда Троицка заслужили мировое признание. Институты поддерживают связи с крупными научными центрами Европы, США, Японии, Китая, Южной Кореи; сегодня реализуется много интереснейших международных проектов.

Наукоград Фрязино - еще с 1930-х гг., с момента создания здесь завода «Радиолампа», стал центром радиоэлектронной промышленности страны.

Крупнейшее предприятие - ФГУП НПП «Исток» - когда-то выросло из того самого завода «Радиолампа». Традиционно «Исток» возглавляет Координационный научно-технический совет и Совет главных конструкторов по координации стратегии развития отечественной сверхвысокочастотной электроники. ФГУП «Исток» - родоначальник многих значимых научно-исследовательских институтов и предприятий страны: именно его кадры, технологии, оборудование стали базой, на основе которой они были образованы. Среди продукции, выпускаемой «Истоком» в наукограде Фрязино, - радиолокационная аппаратура, СВЧ-приборы, аппаратура радиорелейной связи, хирургические и терапевтические лазерные установки и многое другое.

Сегодня в состав научно-производственного комплекса наукограда Фрязино входит 25 предприятий и организаций города, которые за время своего существования внесли значительный вклад в развитие систем связи и телевидения, освоение космоса, создание высокоточного оружия, медицинских приборов и оборудования. Широкое признание получили научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Фрязинского института радиоэлектроники.

НТО «ИРЭ-Полюс» предлагает на российском рынке более 600 передовых продуктов, многие из которых не имеют аналогов на мировом рынке высоких технологий. НПП «Исток-Система» разрабатывает и производит медицинское оборудование, использование которого обходится намного дешевле зарубежных аналогов, а также изделия спецтехники. Одним словом, ученые и инженеры наукокграда Фрязино осуществляют уникальные исследования и разработки, область применения которых поистине необъятна.

Наукоград Черноголовка - город химической физики.

Сегодня в состав Научного центра в Черноголовке входят семь институтов Российской академии наук, а также два научно-производственных предприятия. Руководители черноголовских институтов - ведущие ученые России с мировым именем. Среди сотрудников НЦЧ РАН - более 900 докторов и кандидатов наук, академики и члены-корреспонденты РАН.

Область исследований, которыми занимаются ученые наукограда Черноголовки, очень широка. Это химическая физика процессов горения и взрыва, физика конденсированных сред, микро- и наноэлектроника, медицина (дизайн лекарственных веществ), современное материаловедение, геология (разработка теоретических основ для поисков месторождений полезных ископаемых), физика высокотемпературной сверхпроводимости и др. Фундаментальные исследования сочетаются с решением прикладных задач. Многие разработки ученых наукограда Черноголовки (например, метод диагностики наркомании, препарат для лечения болезни Альцгеймера, полученные в Институте физиологически активных веществ РАН) не имеют мировых аналогов.

Наукоград Протвино - город синхрофазотрона, потому что одновременно с началом строительства огромного протонного ускорителя в 1960 году в Московской области и был основан будущий город Протвино.

Поначалу он назывался Серпухов-7 и не был обозначен на карте по причине режима строгой секретности.

В 1963 году здесь был организован Институт физики высоких энергий, который и сегодня является одним из ведущих физических научных центров России. Институт обладает отличной экспериментально-исследовательской базой. Здесь проводят уникальные фундаментальные теоретические и экспериментальные исследования, работают над созданием установок в области электрофизики, ускорительной техники, сверхпроводимости и др., установок для лечения онкологических заболеваний. В последнее время растет интерес к программам прикладного значения. Многие разработки института находят применение и в народном хозяйстве.

На ускорительном комплексе ИФВЭ зародилось масштабное международное сотрудничество в сфере физики высоких энергий, в котором приняли участие Европейская организация ядерных исследований, университеты и лаборатории США, Японии и Западной Европы, Дубнинский Объединенный институт ядерных исследований. Это сотрудничество успешно продолжается и развивается и ныне.

Помимо ИФВЭ, в наукограде Протвино действует ряд научных предприятий, чья наукоемкая продукция известна во всем мире.

Наукоград Кольцово - форпост на защите человека от вирусов.

История этого города началась в 1974 году, когда постановлением правительства страны в Кольцово был создан Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор». Его миссией было провозглашено научное и практическое обеспечение борьбы с глобальными инфекционными угрозами.

Основной целью центра стало изучение фундаментальных особенностей конкретных вирусов на основе анализа их первичной структуры и прогнозирование возможности появления новых возбудителей вирусов, опасных для человека. В «Векторе» занимаются фундаментальными научными исследованиями в области молекулярной биологии, вирусологии и бактериологии, эпидемиологии, экологии, генной инженерии. Здесь проводятся эксперименты, требования по безопасности к которым чрезвычайно высоки.

Многие исследования институтов наукограда Кольцово относятся к высшей категории секретности.

За свою относительно недолгую историю центр вирусологии спас жизнь и здоровье многим тысячам людей. Учеными наукограда Кольцово разработаны уникальные препараты, среди которых вакцина против гепатита А, других вирусных и бактериальных инфекций. Одной из последних разработок этого крупнейшего вирусологического и биотехнологического центра России занимается новая лаборатория института по изучению высокопатогенных штаммов вирусов гриппа. В наукограде Кольцово много внимания уделяется исследованию чумы нашего времени - вируса иммунодефицита человека (ВИЧ).

Наукоград Петергоф - именно здесь еще в 1901 году впервые в России появилось здание, спроектированное и построенное специально для физиков, - Физический институт (ныне Научно-исследовательский Институт Физики им. В. А. Фока). С этим институтом связаны имена нобелевских лауреатов Л. Ландау, Н. Семенова, А. Прохорова.

НИИ Физики - одно из подразделений Петродворцового учебно-научного комплекса Санкт-Петербургского государственного университета, куда входят также НИИ вычислительной математики и процессов управления, НИИ математики и механики, Астрономический институт, Биологический НИИ, НИИ радиофизики, НИИ химии, НИИ информационных технологий, факультет прикладной математики и процессов управления, математическо-механический, физический и химический факультеты СПГУ. Кроме того, в Петергофе функционируют Военно-морской институт радиоэлектроники, Военно-транспортная академия железнодорожных войск, Академия тыла и транспорта.

Петергоф стал первым наукоградом на северо-западе России и первым наукоградом, который имеет две составляющие: научно-образовательный комплекс и музей-заповедник. Направления научной деятельности ученых наукограда Петергофа весьма разнообразны. Здесь ведутся работы в области экологии, информационных технологий, электроники, исследования физических полей земли, клеточной биологии и биологии развития; разрабатывается военная техника и оружие.

Наукоград Мичуринск стал первый и единственный в России наукоград в агропромышленной области, уже не один десяток лет он является общероссийским центром садоводства.

Имя этого замечательного ученого-селекционера носят также главные научные заведения наукограда: Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства, Всероссийский научно-исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений (бывшая Центральная генетическая лаборатория, старейшее селекционно-генетическое учреждение России в области плодоводства), Мичуринский государственный аграрный университет - единственное в своем роде высшее учебное заведение страны. Направления и специализации Мичуринского университета полностью охватывают всю систему агропромышленного комплекса.

Учеными Мичуринска созданы сотни новых сортов плодов и ягодных культур, среди которых есть, например, яблоки, выдерживающие 40-градусные морозы, стойкий к морозам виноград и многое другое.

В наукограде Мичуринске развивается органическое производство важнейших продуктов питания, создаются продукты функционального назначения (диабетические, профилактические и лечебные, обогащенные витаминами, имеющие определенный кислотно-жировой состав). Здесь накоплен богатый опыт в области доведения до потребителей плодово-ягодных культур с максимальным сохранением всех витаминов и биологически активных веществ.

В Российской Федерации 13 городов имеют статус наукограда, восемь из них располагаются на территории Московской области. В законе «О статусе наукограда Российской Федерации» наукоград определен как муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, в котором научно-техническая продукция составляет больше 50% от общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов муниципалитета. О том, какие наукограды расположены в Подмосковье и на чем они специализируются, читайте в материале портала сайт.

Дубна

Статус наукограда присвоен Дубне Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2001 года на срок до 31 декабря 2025 года. Основная специализация научных предприятий округа – ядерная физика. Так, Объединенный институт ядерных исследований является всемирно известным международным центром, и сейчас в нем реализуется мегапроект мирового значения – строительство научного комплекса NICA.

Также на территории Дубны расположены особая экономическая зона «Дубна», центр космической связи, Государственный университет «Дубна», научно-производственные комплексы и машиностроительные заводы.

Интересный факт: Дубна – единственный российский город, увековеченный в периодической таблице Д. И. Менделеева. Дубний, 105-й элемент, был открыт учеными здесь.

Жуковский

Жуковскому статус наукограда присвоен постановлением правительства Российской Федерации в 2007 году. Приоритетными направлениями для Жуковского определены информационно-телекоммуникационные системы, транспортные, авиационные и космические системы, перспективные вооружения, военная и специальная техника, энергетика и энергосбережение. Причем наибольшую известность получила авиационная отрасль города. Именно в Жуковском была создана «Объединенная авиастроительная корпорация» и располагается аэропорт Жуковский.

Более тысячи ученых трудятся на важнейших предприятиях округа, среди которых крупнейший в мире центр авиационной науки ФГУП «ЦАГИ им. проф. Н. Е. Жуковского», Летно-исследовательский институт им. М. М. Громова, ряд предприятий оборонной промышленности.

Многим Жуковский известен как место проведения .

Королев

Королеву статус наукограда присвоен в 2001 году указом президента. Символично, что указ был подписан 12 апреля, в День космонавтики, а Королев как раз является центром ракетно-космической промышленности. На его территории расположены: ОАО «Ракетно-космическая корпорация “Энергия”» им С. П. Королева», ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения», Конструкторское бюро химического машиностроения им. А. М. Исаева.

В Королеве располагаются главные предприятия российской космической отрасли, среди которых – Центр управления полетами, именно отсюда ведется управление российским сегментом Международной космической станции (МКС).

Протвино

Статус наукограда городской округ Протвино получил указом президента в 2008 году сроком на пять лет, в 2014 году этот статус был сохранен на следующие пять лет. Основные специализации – биотехнологии и энергетика. В Протвине успешно работают Государственный научный центр Институт физики высоких энергий, ЗАО «Протом», НПО «ДНК-Технология», НПО «Турботехника» и другие.

Примечательно, что в Протвине был разработан комплекс ионной лучевой терапии для лечения онкобольных без повреждения окружающих здоровых тканей.

Пущино

Статус наукограда Пущино имеет с 2005 года. Сейчас Пущино – крупнейший центр научных исследований в области биологии. В городе работают девять академических институтов и обсерватория Российской академии наук.

На территории округа действует биотехнологический инновационный кластер, которым выпускается продукция по следующим направлениям: биотехнологии для медицины, фармакологии, биотехнологии в сельском хозяйстве, защите окружающей среды, промышленные биотехнологии.

Реутов

Реутов имеет статус наукограда с 2003 года на срок до 31 декабря 2027 года. Основные специализации – авиация и космос, машиностроение, приборостроение. Так, ОАО ВПК «НПО Машиностроения» является градообразующим предприятием города, именно здесь создаются новейшие виды военной техники, а также ракетные и ракетно-космические комплексы, не имеющие аналогов в мире.

Среди других научных предприятий округа – Научно-техническое объединение «Пламя», научная компания «Фламена» (занимается фармацевтической продукцией), ООО «Нано Инвест» (высокотехнологичное оборудование).

Фрязино

Статус наукограда Фрязино имеет с 2003 года. Основной специализацией научно-производственных предприятий Фрязина является электроника. В составе НПК наукограда 25 предприятий и организаций, среди которых АО «НПП “Исток”» им. Шокина», АО «НИИ “Платан”» с заводом при НИИ», ФГУП «Специальное конструкторское бюро Института радиотехники и электроники РАН» и другие.

На базе НПП «Исток» имени Шокина в 2015 году создана , где реализуются инвестиционные проекты в области СВЧ-электроники.

Черноголовка

В 2008 году Черноголовке был присвоен статус наукограда, в основном здесь работают ученые в области химии, химической физики и создания новых материалов. Градообразующие предприятия округа входят в комплекс Научного центра РАН в Черноголовке, где работают более 5 тысяч человек.

Основные направления исследований в Черноголовке – химическая физика процессов горения и взрыва, образования и модификации полимеров, биологических процессов и систем.

Государственная научно-техническая политика подразумевает активное включение в инновационные процессы целого ряда институтов, которые в той или иной мере формируют костяк национальной инновационной системы (НИС). Однако при осмыслении наукоградов как явления и субъектов НИС возникает резонный вопрос: насколько перспективны они для будущего нашей страны? Важно понять, будут ли наукограды России жизнеспособны, и смогут ли они справиться с историческим вызовом глобального масштаба в нарастающих мировых процессах? Какая роль уготована городам науки стратегами национального масштаба?

Краткая историческая справка

ЗАТО возникли во время атомного проекта 40-х – 50-х годов. В одно из таких поселений (город Обнинск) переехали в 1946 году ученые Лаборатории № 2, занимавшиеся ядерными исследованиями с 1943 г. К ним присоединили вывезенных из Германии ученых и лучших физиков из ведущих ВУЗов СССР. Итогом труда на этой площадке стал запуск в 1954 году первой атомной электростанции. Лаборатория была преобразована в Физико-энергетический институт, в нем не только развивалась фундаментальная наука, но и активно велись широкие прикладные исследования.

В работе над оружием массового поражения в стране стало расти число подобных площадок – закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). В основе специализации лежали НИОКР в сферах физики, химии, биологии, ракетостроения и авиации. Реализовывались сложнейшие проекты. Поселенческая форма организации таких образований подходила для решения задач научного прорыва и лучше обеспечивала режим безопасности.

Фото проходной Физико-энергетического института, г. Обнинск. Источник: obninsk.press

Постепенно сложился особый статус жителей городов ЗАТО, для которых уровень обеспечения и благоустройства был лучше. Подчинение напрямую Москве и слабые горизонтальные коммуникации сформировали специфику ЗАТО. Изначально заложенный конфликт между жителями таких городов и окружением еще в большей степени способствовал развитию изоляции. С конца 50-х по первую половину 70-х годов в основном были реализованы два грандиозных проекта: освоение атомной энергии и советская космическая программа. Этот период можно считать «золотым пятнадцатилетием» в истории научных городов, городков и ЗАТО.

Будущее городов науки казалось безоблачным. Но постепенно и незаметно стала нарастать стагнация, оттепель сменилась застоем. Первое поколение ученых ушло, но полноценной ротации научных кадров не произошло. В 80-е годы КПСС уже не была способна генерировать столь мощные задачи, как в середине столетия. Новые грандиозные проекты не возникли. Началась Перестройка, либеральные идеи захватили умы, в том числе и прогрессивно мыслящих представителей научного сообщества. Однако отрезвление наступило скоро.

С введением рынка руководители ЗАТО убедились, что их города поставлены на грань выживания. В начале 90-х годов возникло два важных события относительно городов науки в ЗАТО. Во-первых, многим стало очевидно, что фундаментальная наука, исследовательские площадки, муниципальное хозяйство ЗАТО просто не выживут без государственной помощи. Так в 1991 году возникла идея о наукоградах и их целевой финансовой поддержке. Авторами этой идеи принято считать С.П. Никанорова и Н.К. Никитину (город Жуковский). Во-вторых, в 1992 году вышел Закон о ЗАТО за № 3297-1, которым были введены значительные налоговые послабления, переводящие эти территориальные образования в подобие офшорных зон, которые просуществовали до 2004 года.

Отличия близких понятий в законодательстве

Погружение в инновационную тему открывает множество понятий, которые весьма разнообразны, близки по своей сути, но различаются по содержанию. Например, у наукоградов в истории может быть период деятельности в статусе ЗАТО, а может и не быть. Желательно выяснить, относится ли инноград к наукоградам (НГ) или нет. Важно уточнить, как соотносятся понятия инновационного бизнес-инкубатора, технопарка, инновационной площадки, иннограда, НГ, ЗАТО и т.п.

Согласно Закону РФ за № 3297-1 под ЗАТО подразумевается такое административно-территориальное образование, для которого устанавливаются особые режимы охраны гостайны и безопасного функционирования города, НИИ и предприятий внутри ЗАТО. Такие режимы являются необходимостью, поскольку в ЗАТО действуют организации, связанные с созданием, производством, хранением и утилизацией ОМП (оружия массового поражения), радиоактивных и техногенных материалов. И ЗАТО, и наукограды России имеют статус городских округов, но профиль городов науки не ограничен только оборонной тематикой.

Согласно закону № 70-ФЗ от 07.04.99 в редакции 2017 г. у наукоградов помимо муниципального статуса должен присутствовать высокий научно-технический потенциал в сочетании с градообразующим научно-производственным комплексом (НПК). Специальные режимы охраны и безопасности становятся необязательной принадлежностью таких городов. В редакции закона, уточненного законом № 100-ФЗ от 20.04.2015 г., расширен состав понятий, определяющих НГ, и детализирован состав критериев присвоения данного статуса городу. Срок предоставления статуса – 15 лет.

Количественные критерии статуса НГ. Источник: архив телеканала «Россия 24» за 27.09.2017 г.

Среди критериев присвоения и сохранения статуса НГ выделяются следующие.

1. Присутствие на территории города развернутого НПК.
2. Утверждена стратегия социально-экономического развития города науки, согласованная с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за регулирование научной и инновационной деятельности.
3. Соблюдены содержательные требования по стратегии развития города.
4. Количественные параметры деятельности НПК города, указанные в законе 100-ФЗ, соблюдаются (см. слайд, представленный выше).
5. Мониторинг мероприятий Плана по реализации стратегии развития города подтверждает соблюдение критериев и достижение намеченных результатов за последние три года.

Понятие иннограда, иннополиса законодательством не закреплено. Технопарки и бизнес-инкубаторы получили определение в проекте Федерального закона «О технопарках в сфере высоких технологий» (представлены ниже). Говоря о наукоградах, многие авторы ставят знак равенства между НГ и техноградами, технополисами, иннополисами и даже технопарками, что в последнем случае свидетельствует о некорректности такого сравнения.

Определения технопарка и бизнес-инкубатора. Источник: Проект федерального закона «О технопарках в сфере высоких технологий»

По сути, такие инструменты инновационной экономики, как инновационная площадка, инновационные инкубаторы, технопарки так же, как и НГ или тот же инноград, относятся к НИС страны, но они занимают в ней совершенно разные структурные ниши. Этот факт вовсе не исключает того, что город науки может нести в своем составе несколько инновационных кластеров, и в нем реализуются идеи бизнес-инкубаторов и инновационных парков.

Ниже вашему вниманию представлена структура НИС РФ, в которой НГ находятся в секторе исследований и разработок, в то время элементы типа «инновационный инкубатор», «технопарк», «инновационный центр» и т.п. обеспечивают финансово-инфраструктурный ресурс системы. Как мы видим, ЗАТО к инновационной системе в современном понимании не относятся, хотя многие из этих городов до сих пор находятся на переднем крае научных разработок и внедрений.

(нажмите для увеличения)

Состав традиционных НГ на территории России

Наукограды России в большинстве своем получили свой статус в процессе преобразования из ЗАТО. Отвечая на вопрос, сколько наукоградов в России имеют соответствующий статус, следует обратить внимание на их специализацию, численность городов, объем выпускаемой НТК продукции, в том числе и инновационного уровня. Значение имеет качество стратегии социально-экономического развития города, а не только факт ее наличия и большого количества мероприятий. Ниже вашему вниманию представлены географическая схема и сводная таблица официальных 13 городов, имеющих статус НГ.

Географическая схема расположения НГ. Источник: архив телеканала «Россия 24» за 27.09.2017 г.

(нажмите для увеличения)

Следует дать характеристику некоторым наиболее известным наукоградам. Есть город Обнинск – первый из возникших еще в 40-е годы городов науки. В нем бала создана первая атомная электростанция, действует институт ядерной энергетики – филиал МИФИ. Однако научный сектор занимает сравнительно небольшую долю в составе Обнинского муниципального образования. В городе создан одноименный технопарк, одним из элементов инновационной инфраструктуры служит работающий с 2004 г. бизнес-инкубатор. Однако впечатляющими результаты инновационной деятельности города Обнинска назвать трудно.

Город Пущино на сегодняшний день является ведущим научным центром в России в биологическом секторе, имеет прекрасный небольшой университет с высоким уровнем подготовки биологов. Центр компактен, но хорошо оснащен современным оборудованием. НГ Пущино обоснованно именуют биотехнологическим инновационным кластером. Кластер специализируется на направлениях:

• инновации в сфере биотехнологий для фармакологии и медицины;
• инновации в области пищевых биотехнологий в сельском хозяйстве;
• инновации по защите окружающей среды;
• инновации в промышленной биотехнологии и химии.

Город Дубна длительное время считался весьма успешным проектом. Однако сейчас данный НГ постепенно утрачивает позиции «мозгового котла» за счет разрастания города и размывания уникальной (в прошлом) научной среды. Город Дубна имеет на своей территории одноименный университет. Преподаватели приезжают из-за рубежа, из МГУ и других Московских ВУЗов. С 2005 года в городе действует особая экономическая зона, в которой действует ряд инновационных объектов, в том числе НПК «Бета» и НПК «Альфа», использующие возможности циклотронного комплекса для целей коммерциализации инновационных продуктов.

В Сибири есть небольшой город – рабочий поселок Кольцово. В нем активно развивается один из самых сильных в Мире вирусологических центров. Этот НГ, вовремя включившийся в рыночные процессы, успешно осваивает современные механизмы хозяйствования и служит инновационным задачам. Количество субъектов инновационного предпринимательства в городе растет. Менеджеры муниципалитета грамотно работают по развитию человеческого капитала, создана благоприятная среда для инновационного бизнеса. В российской действительности Кольцово имеет все шансы сохранять лидерство среди НГ по максимальной эффективности и в будущем. Ниже приводятся основные статистические данные по социально-экономическому развитию данного муниципального образования.

Основные показатели социально-экономического развития НГ «Кольцово» за период с 2003 по 2016 гг. Сборка автора.
(нажмите для увеличения)

Налоговые отчисления с территории НГ «Кольцово».

Подмосковный Обнинск - первый наукоград России, получивший свой статус как технологический и научный центр страны. Его отличают такие характерные особенности, не присущие другим наукоградам, как многопрофильность: здесь сосуществуют научные институты химического, физического, метеорологического, медицинского, сейсмологического и даже сельскохозяйственного профилей. Но главное - этот наукоград России всё ещё гордо несёт звание "Город мирного атома", и главные перспективы своего развития видит в связи с ядерными технологиями и атомной энергетикой.

Как выживала наука

Идея по поводу сделать из Обнинска технополис, как такого плана города обозначали изначально, или наукоград России, родилась в 1991 году, когда окончательно распалась прежняя государственная система. Была проведена международная конференция относительно проблем перестроечного периода науки и техники и условий её перехода в рыночную экономику. Звучали многие доклады, в которых обрисовывались перспективные пути развития новейших технологий, техники и региональной науки вообще. Проблема существования таких городов, как Обнинск, первый наукоград России, в условиях рынка впервые обсуждалась на самом высшем уровне. Оказалось, что эффективно использовать этот научный потенциал не так просто, если у города нет соответствующего особого статуса, закреплённого на уровне как минимум федеральном. После этой конференции стали поступать конкретные концептуальные идеи построения стратегического развития города. Так впервые появился наукоград России - Обнинск.

В 1992 году была учреждена ассоциация "Обнинск-Технополис", которая и сформировала наукоградское движение. Была разработана концепция, под которую подведены все технические и экономические обоснования, сделан анализ потенциала. Научно-производственный комплекс города оказался вполне состоятельным, чтобы носить этот статус - наукоград России. В 1993 году состоялся совет директоров Обнинска, где было принято это судьбоносное решение. Отныне все предприятия и институты вступают единым фронтом в борьбу за особый статус. С 1994 года в Обнинске работает новый мэр, и начинается планомерное развитие города на перспективу. При мэре собирается экспертный совет, непосредственно принимающий участие в разработке и выполнении долгосрочной программы. В марте 1995-го прошли впервые парламентские слушания, посвящённые проблемам наукоградов, где был обсуждён в первой редакции закон "О статусе наукограда РФ". Впоследствии согласно этого закона образовалось множество технополисов, особенно многочисленными оказались наукограды Центральной России.

Закон

Возможностям города суждено было осуществиться только в ноябре 1997 года, после выхода соответствующего Указа президента, где конкретно были указаны меры по развитию городов высоких технологий и науки. Однако статуса этого ни один город ещё два года получить не мог, поскольку закон был принят только в 1999 году, в котором были даны все определения, под которые должны подпадать все наукограды России. Список их довольно длинен, о самых замечательных будет рассказано ниже, а пока ситуация будет рассматриваться на примере Обнинска. Практически всюду были одни и те же проблемы, преодолевались одинаковые препоны, побеждались трудности, переживаемые всей страной. Наукограды Центральной России были несколько в лучших условиях, чем, скажем, уральские или сибирские. Одна только транспортная доступность дорогого стоит. Однако не эта проблема находилась в тот момент во главе угла.

Итак, муниципальные образования, где градообразующим является научно-производственный комплекс, то есть совокупность организаций, которые осуществляют инновационную, научную, научно-техническую деятельность, а также экспериментальные испытания и разработки, подготовку кадров соответственно государственным приоритетам по развитию науки и техники, - именно такие города могут претендовать на статус технополиса. Многие города стремились в наукограды России, список их сегодня довольно длинен, но первым в 2000 году наукоградом стал Обнинск. Вместе с законом о статусе была создана вся нормативная база, посредством которой поддержка городов планировалась на федеральном уровне.

Условия жизни в наукограде

Отличительными особенностями Обнинска являются, прежде всего, близость к столице и комфортность проживания. К последнему относится и развитая инфраструктура, и благоприятные экологические условия, и благоденствие в социально-бытовом плане. То, что рядом Москва, крупнейший промышленный и технологический мегаполис, особенно ценно. Но главной отличительной особенностью Обнинска, как отметил Союз наукоградов России, является образовательная система, которой действительно можно позавидовать. Здесь масса учебных заведений и НИИ, из которых обеспечивается постоянный приток и воспроизводство инженерных кадров, технических и научных. То есть существуют самые широкие возможности развития высокотехнологичных производств, что имеет принципиальное значение. К тому же другие наукограды России и их специализация коренным образом отличаются от Обнинска. Здесь специализация далеко не одна.

Атомная отрасль, естественно, в этом наукограде главенствует, хотя чисто "атомоградом" Обнинск назвать нельзя. С этого начиналось, однако с течением времени спектр научных занятий горожан значительно расширился. Недаром Обнинск - первый наукоград России. Пока что разработанной здесь программе социально-экономического развития нет равных среди других городов-наукоградов. Об этом говорят все результаты: рейтинг лучших городов России поставил маленький Обнинск на девятое место, остальные наукограды не входят и в первую сотню. В рейтинге рассматривались следующие показатели: средняя заработная плата, очередь нуждающихся в жилье, места в детских садах, количество учебных заведений, спортивная инфраструктура, процент среднего и малого частного бизнеса. Здравоохранения, кстати, на должном уровне не оказалось нигде, ни в одном городе.

Как получить наукоград

Прежде всего, нужны государственно значимые исследовательские институты и производства, которые чаще всего бывают градообразующими, каковым для Обнинска явился Физико-энергетический институт (ФЭИ). Это основоположник города, без него ничего не состоялось бы. Почему так? Да потому, что такие учреждения кардинальным образом влияют на бюджет, а значит, и на весь уровень жизни в данной местности (на общий культурный уровень населения они влияют тоже исключительно сильно). Весь социальный сектор - школы, детсады, театры, музеи, кинотеатры, стадионы и так далее - появился изнутри ФЭИ, поскольку как такового городского бюджета не было. Зато на институт всегда выделялись немалые суммы, это и помогало строить дома и дороги, культурные центры и торговые. Многие города-наукограды России развивались по этому же принципу.

Сейчас расклад немного иной, но уже за то, что он вообще есть, нужно благодарить появление в городе научных институтов и предприятий. Сейчас не сто процентов налога собирается городом с научных учреждений, как раньше. Только тридцать два. Откуда же берётся остальное для удивительного на общем фоне благоденствия города? Целых сорок процентов дохода городу даёт малый бизнес, а новая экономика, которая ещё хорошо не встала на ноги, даёт около пятнадцати процентов. Откуда у маленького городка столько малого бизнеса? Развитие наукоградов в России показывает, что эта цифра просто фантастическая. На каждые десять тысяч человек в городе примерно восемьсот предприятий, причём мизер услуг и торговли, в основном это малые предприятия высоких технологий. В Калуге, которая по сравнению с другими городами страны занимает одно из первых мест по благоденствию, всего четыреста предприятий на каждые десять тысяч человек. Значит, Обнинск развивался мощнее многих мегаполисов. Не все наукограды Центрального района России смогли достичь такого уровня. Вернее - ни один не смог.

Наука в стране сегодня

Сколько наукоградов в России ни появлялось бы, проблема у них остаётся пока одна. Ведь их успешное функционирование и поддержание статуса зависит не только от количества и качества градообразующих предприятий. Всё, буквально всё упирается в состояние науки в стране. Не только обнинская наука пострадала в последние четверть века. Постоянно уменьшалось количество средств, которые должны были поступать, но не поступали, на ведение научных разработок, число сотрудников ведущих институтов постоянно сокращалось. Люди - профессионалы мирового класса - постоянно уезжали, это были огромные волны миграции, и хорошо, если в Москву или Петербург. Большая часть их была с огромной радостью принята за рубежом.

И сейчас ещё нет должного внимания к нашей умирающей науке, государству не до неё. Всё ещё происходит недофинансирование и отсутствует поддержка молодых специалистов. Даже в Обнинске. Нельзя сказать, что наукограды и академгородки районов России умирают. Нет, не умирают, там живут и работают умные люди. Однако нет той благодатной отдачи, при которой страна расцветает (тут вспоминается наша космическая эпопея). Неприятно сознавать, что даже обнинские дети не связывают своё будущее с родным городом, как показали анкетирования. Все сто (!) процентов старшеклассников собираются уезжать - кто в столицу, кто за границу. Вот это показатель. Значит, идея наукограда работает не до конца, она либо растеряла свою мощь, либо перестала быть самодостаточной - всё-таки Обнинск мультиэкономичен по сравнению с тем, как живут, например, наукограды европейского севера России. Хочется надеяться, что идея себя пока не до конца дискредитировала. Потенциал наукоградов огромен, но в недостатке государственного внимания он попросту спит.

Как не терять позиций

Должна быть уверенность в завтрашнем дне. Отсюда все проблемы проистекают, потому что науку мало финансировать, вдохновение её надо постоянно подогревать. Государство, кстати, науку начинает финансировать всё лучше, надежда на лучшее будущее должна оставаться. Однако за эти тёмные годы постперестройки научные кадры потеряли некие важнейшие качества, такие как жизнестойкость. Почти исчезла активность жизненной позиции, поскольку долго отсутствовал позитив, появилось умение адаптироваться в новых обстоятельствах, но так ли это хорошо? Ведь для учёного главное - всегда видеть цель. Только тогда он сделает всё по уму и до самого конца, ни на что не отвлекаясь.

В мировой научной сфере ключевым направлением сейчас являются технологические платформы. Союз развития наукоградов России работает над тем, чтобы и Обнинск, и другие технополисы центра страны такие платформы создавали или хотя бы присутствовали на чужих. К сожалению, активна осталась только Сибирь. Новосибирский Академгородок, а также Томский и Красноярский стали центрами технологических платформ. А наукограды, родившиеся под крылышком столиц, всё ждут милостей от правительств. И если бы не давали денег! Ведь дают. Просто люди стали другими, разуверились и потеряли стремление к науке. Надо работать прежде всего в этом направлении. Разваливать страну всегда быстро, а вот собирать и восстанавливать - огромный труд, и более всего - духовный.

Деньги

В Обнинске, кстати, в кризисные годы сумели выстоять абсолютно все городские НИИ. Конечно, всюду шли сокращения сотрудников, увольняли пусть не самых лучших, но очень достойных, способных приносить немалую пользу. Не было нигде в Обнинске массовых невыплат заработной платы. Сейчас институты наращивают обороты своих работ. На уровне школьников подвижки пока не так видны, но специалисты начинают понемногу возвращаться в родные коллективы. Возможно, через несколько лет всё и наладится.

А вот во времена, когда Лейптунский и Курчатов создавали свой научный авторитет, государство субсидировало практически нелимитированно. Однако расстреляли бы любого, если бы средства были израсходованы не в том направлении. Была ответственность. Сейчас не звучат такие громкие имена, их нет. Возможно, как раз по той причине, что страх потерян. Даже не страх расстрела, а страх дело не сделать. И деньги, выделенные на развитие города, района, региона тратятся без зазрения совести на какие-нибудь ершики туалетные за двадцать три тысячи рублей каждый, как это прогремело на всю страну из Владимирской области.

Классическая наука и коммерция

Опять же на примере Обнинска (хотя сюда прекрасно встанет и Новосибирск) можно рассмотреть доли традиционной классической науки и малого инновационного бизнеса, в который она неуклонно трансформируется. Хорошо, что этот процесс настолько велик или плохо (вспомним тридцать два процента доход от НИИ Обнинска и более сорока - от малого бизнеса)? Раньше была наука донором - стопроцентно. В Обнинске ситуация изменилась. Во многих других наукоградах - нет. Там нет ни трансформации, ни роста бюджета, научный потенциал не размыт сиюминутными потребностями, но инновации на базе научных изысканий появляются и там. Просто их отдают, вернее, уступают в другие руки, а сами продолжают развивать чистую науку. Кто в выигрыше?

С бизнесом работают два метода - PUSH и PULL. Первый - это сверхзадача, деньги под неё, ствол к виску. И вот оно - невозможное, готово. Ранее все обнинские институты ориентировались именно на сверхзадачу. А вот второй метод, по которому сейчас идёт работа с бизнесом, это вытягивание. Нет сверхзадачи. Есть заказ с рынка. Если поступил запрос на разработки, они будут. Не поступил, и никто в науке просто так копаться не станет. Вот, например, рынку нужны фармацевтические наработки. Если сейчас Обнинск не схватит эту удачу за хвост - и денег у него не будет. Конвертируется наука в валюту. И вот именно так можно навсегда потерять научный потенциал. Остаётся надеяться, что государству вскоре понадобится Обнинск для решения какой-то сверхзадачи. Но будет ли он готов?

Инновационный ресурс

К 2004 году в России стало уже семь наукоградов: Обнинск, Дубна, Королёв, Мичуринск, Кольцово, Фрязино, Реутов. Кроме того, ещё шесть городов получили "добро", пройдя согласования и экспертизы на федеральном уровне. Это Бийск, Петергоф, Жуковский, Северск, Пущино, Троицк. К январю 2015-го их стало тринадцать. Добавились Кольцово из Новосибирской области, Мичуринск из Тамбовской, Протвино и Черноголовка из Московской. Основных специализаций наукоградов семь: космические исследования, авиа- и ракетостроение; радиотехника и электроника; машино- и приборостроение, автоматизация; химическая физика, химия и создание материалов; ядерный комплекс; биология биотехнология; энергетика.

Помимо официальных наукоградов, в России существуют и неофициальные. Их 65. Половина таких сельских и городских поселений расположилась в Московской области (29, включая Зеленоград, являющийся столичным районом). Также много неофициальных наукоградов в центре России - ещё восемь. Их опекают Ярославская, Тверская, Нижегородская, Калужская, Владимирская области. Второй по густоте наукоградов - Урал, большая часть их в Челябинской и Свердловской области. В Западной Сибири наукоградов шесть - на Алтае, в Томской и Новосибирской областях. С ними России и придётся покорять глобальное экономическое пространство посредством инновационного развития, а не эксплуатацией топливно-сырьевого запаса страны. Интеллектуальный и научно-творческий потенциал, который в нашей стране всегда был высоким, давно пора использовать по назначению.

"Закрытые" города

Распределение научно-технического потенциала в стране всегда было неравномерным: примерно 70 процентов научных исследований приходились на научные центры, вузы, лаборатории, которые находились в Москве и области, в Ленинграде, Новосибирске и на Урале. Большая часть наукоградов создавалась ещё в тридцатые годы прошлого века. Затем в пятидесятых и семидесятых власть снова издавала специальные постановления о создании новых стратегических объектов, задачами которых являлись развитие военно-промышленного комплекса и поддержка его научно-техническими силами. Крупнейшие проекты касались авиационного, затем атомного, ракетного, космического, чуть позже - биологического комплексов, а также и соответственных поселений к ним. Многие из этих городов отсутствовали даже на картах, никогда не упоминались ни в одном справочнике. Некоторые не имели даже названий, обозначаясь специальными кодовыми номерными знаками. Например, Снежинск, Саров, Железногорск, Северск, Озёрск и многие другие. И на сегодняшний день они открыты только относительно, хотя о них пишут в прессе и говорят по телевидению (но не показывают!). Это так называемые Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) с особым статусом и многими ограничениями.

Закрытость других наукоградов была относительной: запрещались иностранные гости, не упоминались в печати градообразующие предприятия и организации. Это как раз Обнинск, Протвино, Троицк, Жуковский, Королёв, Химки, Сосновый Бор, Дзержинский и многие, многие другие. Сейчас определить характер наукограда гораздо проще. Они бывают монопрофильные, комплексные и моноориентированные. Монопрофильные: Обнинск, Краснознаменск, Белоозёрский, Кольцово, Менделеево, Снежинск, Протвино и другие. У моноориентированных технополисов градообразующих предприятий может быть несколько, но все они одной сферы деятельности. Например, Жуковский - авиационного профиля комплексы, где самолёты разрабатывают, испытывают и производят. В Черноголовке семь НИИ и два НПП, все занимаются химической физикой. Также моноориентированные наукограды - Юбилейный, Трёхгорный, Пущино, Краснообск, Зеленоград. К комплексным относится Дубна, где помимо ядерных ведутся авиакосмические, приборостроительные, судостроительные исследования и работает международный университет, а также Ковров, Климовск, Королёв, Комсомольск-на-Амуре, Реутов и опять же Обнинск. Академгородки относятся к РАН, где тоже сотрудничают научные коллективы разного профиля.

Наукограды России - городской округ или район большого города, обладающий значительным потенциалом научного и технического развития. Главным градообразующим фактором которого является научно-производственный комплекс.

Цели и задачи

Основная цель создания наукоградов, это получение опорной точки для развития сфер науки, которые являются приоритетными. Со стороны государства эта территория находится под особой защитой. Эти города получают стабильную финансовую поддержку. Создание новых продуктов научной деятельности интересно не только им сами, но и стране в целом.

В деятельности по специальности можно выделить два направления:

• Решение проблем в области науки на уровне государства.
• Создание новых фирм научной ориентации.

Большей частью развитие научного комплекса остаётся в ведении государства. Правительство обозначает направления работы наукоградов, которые становятся приоритетными в конкретный промежуток времени, с целью экономического и политического развития страны.

История

Первыми подобиями наукоградов в России можно назвать города науки, созданные в середине прошлого века. Отличительно чертой этих населённых пунктов была пропускная система. Они были практически полностью закрыты от остального мира. Термин «наукоград» вошёл в употребление уже только после развала Советского Союза,несмотря на то, что некоторые из них просуществовали уже по несколько десятилетий.

Рассекречивание закрытых населённых пунктов активно происходило в 90-х годах. Разумеется, среди них были не только города, имеющие цель развития научной области, но и принадлежащие Министерству обороны, выполняющие функции обороны.

Определение городов для получения в будущем официального статуса «Наукоград» началось с 1991-го года. В этот же период производилось государственное рассмотрение направлений в научной деятельности для этих субъектов. Создан Союз развития наукоградов.

В 1999 году, Б. Ельцин подписывает 70-ый федеральный закон, который позволяет официальное присвоение России. Он позволил не только закрепить название, но и содержал в себе положения по сохранению формы собственности комплексов наукоградов.

НПК – научно-производственный комплекс – стал одним из градообразующих факторов. После чего начал активно рассматриваться вопрос о разделении таких населённых пунктов по сферам направленности. Распределение на группы производилось по ведущим областям научных исследований.

Город Обнинск первым удостоился официального звания Наукограда России в 2000-ом году 6-го мая.

Союз развития наукоградов России

Это было новое движение, «Союз развития наукоградов» получил старт в 1991-ом году.

1996-й год. Произведено преобразование Союза. Он реформирован в некоммерческое партнёрство. Название претерпело изменение, теперь вошло в использование «Союз развития наукоградов России».

Цель создания организации, это помощь в объединении усилий управленческих организаций городов, обладающих высоким научным потенциалом (т.е. российских наукоградов), предприятий и специалистов в создании платформы для стабильного развития. Формирование их роли. Оказание содействия росту экономики России. За базу в этом случае рассматривается научно-технический комплекс.

Наукограды РФ

Рассмотрим, какие существуют на сегодня Наукограды России и их основные специализации.

• Космические исследования, авиастроение, ракетостроение.
• Радиотехника, электроника.
• Машиностроение, приборостроение, автоматизация.
• Создание новейших видов материалов.
• Развитие ядерного комплекса.
• Биотехнологии, биология.
• Развитие сферы энергетики.

В почётном списке наукоградов России состоит 73 поселения. Расположены они в самых разных территориальных зонах.

• Примечательно, что 31 такой населённый пункт расположен в Подмосковье. Одним из пунктов размещения стал город Зеленоград (Московский административный комплекс).
• 8 наукоградов находится в центральной части России, в следующих областях: Калужская, Нижегородская,
  Тамбовская, Тверская, Владимирская, Ярославская.
• 9 находятся на Урале. Они дислоцируются в двух областях: Свердловская, Челябинская.
• Западная Сибирь тоже не осталась без точек научного развития. Она стала местом для размещения 7-ми
  наукоградов.К этому списку относятся четыре Академгородка, самых больших научных исследовательских центров РАН Сибири и Дальнего Востока. Представляют собой районы крупных городов (Томск, Новосибирск, Иркутск, Красноярск).

В общем перечне 55 поселений, это города, восемь посёлки городского типа и четыре сельского.

Авиаракетостроение и космические исследования

Основная часть городов, имеющих направленность в этой сфере, расположена в Подмосковье.

Жуковский – крупнейший центр на территории России, занимающийся проектированием, тестированием самолётов. В рамках отечественного авиастроения является абсолютным лидером. Испытательные и исследовательские организации, расположенные в этом городе, известны во всём мире:

• Центральный институт исследований аэрогидродинамики.
• Лётно-исследовательский институт им. М.М. Громова.

В городе Королев расположена космическая корпорация России (РКК) «Энергия». Фирма занимается разработкой разного рода космических программ. Является лидирующей аэрокосмической фирмой в России. Центр управления пилотируемых полётов, сокращённо ЦУП, также находится здесь.

Юбилейный расположен неподалёку от Королева. Разместил на своей территории НИИ, которые в основном специализируются на системах ракетостроения.

Ещё один близлежащий населённый пункт – «Звёздный городок». В этом посёлке космонавты проходят подготовку к полётам на аппаратах для космических исследований любой направленности.

Краснознаменск – один из городов закрытого типа. Располагается неподалёку от Москвы. В нём размещён Центральный узел связи. Сейчас именуется Главным центром по испытаниям и управлению космическими полётами. Именно отсюда ведётся связь с орбитальными системами всех типов (научными, военными и т.д.).

Знаменск и Мирный – эти два наукограда, были созданы при космодромах: Капустин яр (Астраханская область) и Плесецк (Архангельская область). С их появлением, космодром Байконур потерял статус основной площадки для запуска систем космического назначения.

Электроника и радиотехника

Эта направленность возложена на три города России: Химки, Зеленоград, Правдинск.

Среди них явным лидером считается Зеленоград. В нём расположено 8 огромных институтов, имеющих при себе опытные заводы. Имеет 11 НИИ, причём два из них обладают федеральным значением.

Ядерный комплекс

Те Наукограды, которые можно отнести ядерной сфере, занимаются исследовательской работой и производственной деятельностью в областяххимии. В их список входят 10 населённых пунктов, которые были созданы ещё на основе ядерного проекта Советского Союза. Основная функция, которая возложена на эти Наукограды, это обслуживание атомных станций расположенных поблизости от них.

Примечательно, что все они расположены в отдалении от крупных городов. В основном дислоцируются в лесах, с учётом отсутствия узлов автомобильных дорог и железнодорожных путей.

Первыми в списке автомградов стали Саров и Заречный.

Саров находится неподалёку от границы Нижегородской области с Мордовией.

Ближе к центру России расположился наукоград «Заречный».

Оставшиеся восемь находятся на Урале и в Сибири.

Восемь наукоградов из общего списка ядерного комплекса имеют крупные НИИ, которые ведут исследовательскую деятельность в сфере ядерной энергии и ядерной физики.

Химия, химическая физика

Группа наукоградов, занимающихся этой сферой, включает в состав 12 населённых пунктов. Четыре из них дислоцируются в Урале и Сибири. Эти города осуществляют переработку топлива, изготовленного на основе урана (переработка производится химическим путём).

Автоматизация, машиностроение и приборостроение

Предприятия этой сферы в подавляющем большинстве находятся в Московской области.

Всего 5 Наукоградов расположены за пределами Подмосковья: Трехгорный, Обнинск, Заречный, Переславль-Залесский, Радужный – 9.

Биология и биотехнологии

В список городов, ведущих исследовательскую деятельность и работу в этой сфере, входит всего пять населённых пунктов:

• В Ярославской области, г. Борок – имеет научный центр, занимающийся изучением биологии внутренних вод.
• Два находятся рядом с Москвой.
• В Новосибирской области дислоцируется посёлок Кольцово. В этом населенном пункте разместился НПО «Вектор». Центр занимается вопросами биотехнологии и вирусологии.
• Краснообск – Академгородок Сибири. Размещает на своей территории 10 НИИ по профилю.

Особенности наукоградов Сибири

Сибирь и Урал разместили на своей территории 8 атомградов. Среди них каждому отведена своя специализация, выделенная в программе исследований атомного направления.

Разработкой ядерного видавооружения занимаются в населённых пунктах: Железногорск, Лесной, Новоуральск, Заречный, Трехгорный. Среди разработок особое место занимают ядерные снаряды и развитие использования оружейного плутония.

Ещё один наукоград Сибири – это Озерск. В этом населенном пункте разместился «Маяк». Это производственное объединение занимается переработкой и утилизациейотходов, обладающих радиоактивными свойствами.

Среди северных наукоградов получили федеральное значение Снежинск и Саров. Помимо выполнения производственной функции, владеют самыми большими в России центрами исследований физики в ядерной сфере.