ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ КЛАСТЕРЫ И ИННОВАЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ В ВУЗЕ 1. Традиционная и инновационная модели обучения 2. Создание и функционирование образовательных кластеров 3. Главные тенденции стратегического развития вузов 1. Докладчик: Терехова Т.А., профессор кафедры психологии и культурологии Иркутского государственного университета

ПО ПРИНЦИПУ НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТСЯ, ЕСЛИ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, В Т.Ч. ИНТЕРНЕТ ПО ПРИНЦИПУ НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТСЯ, ЕСЛИ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, В Т.Ч. ИНТЕРНЕТ ВСЁ РАВНО: ЭТО – ЛИШЬ ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ ВСЁ РАВНО: ЭТО – ЛИШЬ ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ

СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ «…кластеры – системы взаимосвязей форм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей». Майкл Портер, профессор Гарвардского университета Образовательный кластер – совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли Образовательный кластер - система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ ВСЕ СУБЪЕКТЫ УЧАСТИЯ РЕГУЛИРУЮТ МНОГОУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ НЕОБХОДИМОЙ КВАЛИФИКАЦИИ Работодатель определяет - чему учить Учебные заведения – как учить Профессиональное образование рассматривается как процесс, в основе которого лежит его интеграция с производством.

ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА Создание развитой образовательной системы многоуровневой подготовки специалиста в условиях кластера в соответствии с особенностями региональной экономической и социальной политики Создание единого интеграционного образовательног о пространства Образовательная модель структурной формы Системная многоуровневая интеграция Вертикальная и горизонтальная структура взаимодействия с работодателем

ПОСТРОЕНИЕ КЛАСТЕРА МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В ТРЕХ СЦЕНАРИЯХ: - «сверху вниз», т.е. с первоочередным образованием органов совещательной координации и мониторинга, определением стратегии кластера в целом и его ресурсной поддержкой; - «снизу вверх», т.е. выстраивание отдельных проектов и программ, интегрирующих потенциальных участников кластера; - смешанный вариант, когда параллельно во времени сочетаются оба подхода.

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ 2. ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ 3. РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ 4. ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ЛЕКЦИЯ В ЭТИХ СЛУЧАЯХ СТАНОВИТСЯ ВТОРИЧНОЙ ФОРМОЙ ОБУЧЕНИЯ (ПРОВОДИТСЯ ПО МЕРЕ НАКОПЛЕНИЯ НЕХВАТКИ ЗНАНИЙ ПРИ ОСВОЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ) ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ 2. ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ 3. РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ 4. ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ЛЕКЦИЯ В ЭТИХ СЛУЧАЯХ СТАНОВИТСЯ ВТОРИЧНОЙ ФОРМОЙ ОБУЧЕНИЯ (ПРОВОДИТСЯ ПО МЕРЕ НАКОПЛЕНИЯ НЕХВАТКИ ЗНАНИЙ ПРИ ОСВОЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ)

АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ ФОРМЫ: а) case-study б) ркмчп б) дебаты … ФОРМЫ: а) case-study б) ркмчп б) дебаты … практическая ситуация практическая ситуация деятельность модератор цель: организация анализа ситуации учащийся цель: освоение понимания ситуации ПЕРВЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПЕРВЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ВТОРОЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВТОРОЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ ФОРМЫ: разработка реальных проектов: а) учебных б) исследовательских в) организационных ФОРМЫ: разработка реальных проектов: а) учебных б) исследовательских в) организационных тьютор цель: сопровождение проектной работы учащийся цель: освоение командной работы в проекте проектирование про- ект про- ект

ТРЕТИЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТРЕТИЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ ФОРМЫ: а) РОЛЕВАЯ ИГРА б) ДЕЛОВАЯ ИГРА в) ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ ТРЕНИНГ ФОРМЫ: а) РОЛЕВАЯ ИГРА б) ДЕЛОВАЯ ИГРА в) ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ ТРЕНИНГ деятельность модель тренер цель: организовать вхождение в роль учащийся цель: освоение нормы работы

ЧЕТВЕРТЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЧЕТВЕРТЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ФОРМЫ: а) имитационная игра б)ОДИ-образный тренинг в) ОДИ ФОРМЫ: а) имитационная игра б)ОДИ-образный тренинг в) ОДИ игротехник цель: организация развития Проект Sit прошлое будущее учащийся цель: участие в развитии ОДИ

Для поддержания «свободного» университета: либо умерить изыскательские «аппетиты»; либо искать тех, кому нужны результаты научных исследований сейчас. Управление университетом: развитие фундаментальной науки и образования; университет должен действовать по рыночным правилам.

Знание, которое несут университеты, имеет два диалектически связанных измерения: с одной стороны, оно является общественным благом, с другой – товаром, продаваемым в условиях весьма жесткой конкуренции. Ответственность за качество знания несут: с одной стороны – преподаватели; с другой, когда знание стало товаром, встал вопрос о применении эффективных процедур контроля качества Обеспечение качества связано с академической мобильностью студентов!!!

Это значит прежде всего: больше иностранных студентов, причем студентов, полностью покрывающих расходы на свое обучение; международные гранты; Средством для достижения этих целей является: высокое качество проводимых вузом научных исследований; высокое качество образования; регулярный анализ сайтов университетов мира; выполнение совместных проектов с европейскими вузами; участие в деятельности Европейской сети деканов (DEAN – Deans and European Academics Network) и Европейской ассоциации университетов (European University Association).

ОО ОбучающийсяПредприятие НПО, СПО, ВПО Выпускник Невыполнение обязательств по договору Договор между обучающимся и предприятием Договор о сотрудничестве Заявление + договор между обучающимся и предприятием Гарантированное рабочее место, подъемные, начальная зарплата и др. Работа на предприятии Возврат вложенных средств

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗА В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ 1. Показатель квалификации научных кадров (D кн) где З окр.пред – объем научно-исследовательских работ, выполненных силами предприятия без привлечения сторонних организаций, руб.; З окр.ф – полный фактически выполненный объем научно- исследовательских работ, руб. 2. Показатель исполнения маркетинговых прогнозов (D мп) где V ип.пл – планируемый объем платных образовательных услуг, руб. V ип.ф – то же фактический. 3. Показатель расхода средств на приобретение инновационного учебно- лабораторное оборудование (D pи) где I ф – размер средств, фактически потраченных на приобретение инновационного учебно-лабораторное оборудование, руб.; I пл – то же планируемых.

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗА В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ 4. Показатель производственного ресурсосбережения (Dпр) где Сф – фактическая себестоимость образовательных услуг, руб.; Спл – то же плановая. 5. Показатель результативности инновационного развития (Dир) где Пип – чистая прибыль, полученная предприятием за счет реализации инновационной программы, руб.; Ппред – общий размер чистой прибыли, полученной при реализации всех образовательных услуг, руб.

«Образовательные инициативы XXI века»

Международный конкурс инновационных проектов в области образования

ПРОЕКТ

«КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА (НА БАЗЕ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)»

Руководитель проектной команды:

СабитовРамисКашавович, УрГЭУ,

к. н., доцент

Участники проектной команды:

УрГЭУ

УрГЭУ

г. Екатеринбург, РФ

2013 г.

Введение . 3

1 Теоретические основания образовательной деятельности кластера . 3

1.1 Кластеризация экономики . 3

2 Концепция создания кластера в области дошкольного образования . 3

Заключение . 3

Приложение . 3

ВВЕДЕНИЕ

Период от рождения до поступления в школу является, по признанию специалистов всего мира, возрастом наиболее стремительного физического и психического развития ребенка , первоначального формирования физических и психических качеств, необходимых человеку в течение всей последующей жизни, качеств и свойств, делающих его человеком.

Особенностью этого периода, отличающей его от других, последующих этапов развития, является то, что он обеспечивает именно общее развитие, служащее фундаментом для приобретения в дальнейшем любых специальных знаний и навыков усвоения различных видов деятельности . Формируются не только качества и свойства психики детей, которые определяют собой общий характер поведения ребенка, его отношение ко всему окружающему, но и те, которые представляют собой "заделы" на будущее и выражаются в психологических новообразованиях, достигаемых к концу данного возрастного периода. Воспитание и обучение необходимо адресуются ко всему спектру психических качеств ребенка, но адресуются по-разному. Основное значение имеют поддержка и всемерное развитие качеств, специфических для возраста, так как создаваемые им уникальные условия больше не повторятся и то, что будет "недобрано" здесь, наверстать в дальнейшем окажется трудно или вовсе невозможно.

Сегодня, в эпоху постиндустриальной экономики, когда обилие природных ресурсов уже не гарантирует территории возможность экономического роста, уровень развития человеческого капитала приобретает первостепенное значение. Поэтому формирование образовательных кластеров, охватывающих весь период становления личности человека (от рождения до получения профессии путем обучения в профильных образовательных учреждениях), является одним из актуальных направлений адаптации отрасли образования к современным рыночным условиям, позволяющим внедрять новые методы и подходы к управлению рынком образовательных ресурсов, основанных на экономических принципах воздействия, интеграции ресурсов, определения общих интересов и точек взаимодействия между всеми участниками этого рынка.

Существует два определения образовательного кластера. С одной стороны, образовательный кластер - это совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования , объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли. С другой стороны, образовательный кластер - система обучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки. Стратегической целью создания кластера является повышение конкурентоспособности региона в области образования.

Цель данной работы - разработка концепции создания кластера на базе системы дошкольного образования.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

Охарактеризовать теоретические основания, актуальность и потенциал образовательной деятельности кластера;

Проанализировать элементы, которые составить образовательный кластер.

Структура данной работы включает в себя введение, основную часть, заключение, список использованной литературы и приложение.

1 Теоретические основания образовательнойдеятельности кластера

1.1 Кластеризация экономики

Кластер - это группа соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.

Глобальная причина появления кластеров в мировой экономике - это ограниченные масштабы технологических изменений в промышленности и усиление конкуренции. Одно предприятие не может выйти на рынок, ему нужно с кем-то объединяться.

А. Маршал одним из первых предложил понятие «кластер». Майкл Портер связал разработку кластерной модели с конкурентоспособностью стран и регионов. Согласно теории Майкла Портера, кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы гос. управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга.

М. Портер считает, что конкурентоспособность страны следует рассматривать через призму международной конкурентоспособности не отдельные ее фирм, а кластеров – объединений фирм различных отраслей. Причем, принципиальное значение имеет способность этих кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы. Им же разработана система детерминант конкурентного преимущества стран, получившая название «конкурентный ромб» (или «алмаз») по числу основных групп таких преимуществ. К ним относятся:

Факторные условия: людские и природные ресурсы, научно-информационный потенциал, капитал, инфраструктура, в том числе факторы качества жизни;

Условия внутреннего спроса: качество спроса, соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса .

Смежные и обслуживающие отрасли (кластеры отраслей): сферы поступления сырья и полуфабрикатов, сферы поступления оборудования, сферы использования сырья, оборудования, технологий.

Стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция: цели, стратегии, способы организации, менеджмент фирм, внутриотраслевая конкуренция.

При этом Портер утверждает, что необходимо поддерживать развитие всех без исключения кластеров, потому что невозможно предугадать, какой кластер будет развиваться быстрее, а какой медленнее. Поэтому политика правительства, при которой помощь оказывается только тем кластерам, которые имеет в настоящее время высокие темпы развития, по его мнению, ошибочна .

Высокая ценность данной концепции М. Портера, состоит в том, что с ее помощью можно определить стадии развития страны или внутреннего региона в соответствующие механизмы повышения их конкурентоспособности, т. е. можно использовать в разработке и реализации ее как национальной, так и региональной политики экономического роста.

М. Энрайт разработал теорию региональных кластеров. Объектом исследования М. Энрайта были региональные различия в конкурентоспособности внутри страны и географический масштаб конкурентного преимущества. Он сделал допущение, что конкурентные преимущества создаются не на наднациональном или национальном уровне, а на уровнерегиональном, где главную роль играют исторические предпосылки развитие регионов, разнообразие культур ведения бизнеса, организации производства и получение образования .

Для подтверждения выдвинутого им тезиса М. Энрайт провел исследование в нескольких отраслях промышленности, сконцентрированных в разных регионах мира – химическую промышленность в ФРГ и Швейцарии, производство синтетических волокон в Японии, производство керамической плитки в Италии и пришел к выводу о существовании региональных кластеров.

Региональный кластер, по М. Энрайту, представляет собой промышленный кластер, в котором фирмы-члены кластера находятся в географической близости друг к другу. Иначе, региональный кластер – это географическая агломерация фирм, работающих в одной или нескольких родственных отраслях хозяйства .

Исходя из результатов проведенного исследования, М. Энрайт сделал заключение, согласно которому конкурентные преимущества формируются не на национальном или наднациональном уровнях, а на региональном. Отсюда следует, что региональные кластеры являются конкретными объектами проведения кластерной политики. Именно они нуждаются во внимании со стороны государственных структур и поддержке исследовательских организаций. Главными же детерминантами улучшения развития региональных кластеров, по мнению М. Энрайта, являются четыре стороны ромба конкурентных преимуществ, определенные Портером.

В России тема кластеров получила развитие с некоторым отставанием от других стран, однако, тем не менее, привлекла к себе внимание многих исследователей и экономистов. На протяжении нескольких лет складывается тенденция возрастания интереса к кластерам как инструменту развития регионов. О перспективе развития кластеров было заявлено на уровне официальных документов. Например, «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г.» в качестве одного из важнейших направлений экономического развития страны предусматривает стимулирование в экономике спроса на инновации и результаты научных исследований, создание условий и предпосылок к формированию устойчивых научно-производственных кооперационных связей, инновационных сетей и кластеров .

В Правительстве России кластерная политика рассматривается, как одна из 11 “ключевых инвестиционных инициатив” наряду с созданием Инвестиционного фонда РФ, Банка развития и внешнеэкономической деятельности , Российской венчурной компании, особых экономических зон, новой программы по созданию технопарков и другими инициативами, которые являются инструментами диверсификации российской экономики. В настоящее время многие субъекты РФ стали разрабатывать стратегии развития, основанные на кластерном подходе.

Профессор Майкл Портер полагает, что в России много областей, которые могут сложиться в эффективные кластеры. Главная задача заключается в том, чтобы определить, “в какую нишу мировой экономики Россия может сейчас вписаться особенно производительно и эффективно”. А реализовать эти проекты позволит очевидное конкурентное преимущество нашей страны – высокий уровень образования и квалификации .

1.2 Актуальность и потенциал образовательного кластера

Система отечественного образования особенно активно развивается в последние 20 лет. Однако темпы развития одного из самых консервативных социальных институтов не всегда адекватны изменениям, происходящим в различных сферах общества – экономике, политике, социальной жизни. Это требует постоянных корректировок в образовательной политике и вынуждает многие образовательные структуры перестраивать свою деятельность в контексте объективных изменений в жизни общества.

Основные задачи образовательной политики связаны со стратегической направленностью образования на воспроизводство человеческого капитала, с долгосрочностью экономического эффекта от реализации образования в производственном секторе, а также с повышением удовлетворенности потребителей образовательными услугами .

Указанные инициативы призваны обеспечить системные изменения в сфере образования. Для решения таких задач разрабатываются соответствующие механизмы, направленные на диверсификацию сети образовательных учреждений, автономизацию их деятельности, сетевое взаимодействие и интеграцию усилий государства, общества и личности в обеспечении качества образования в национальной системе.

Образовательный кластер в ряду механизмов – достаточно новая инициатива. Эволюция данного понятия от естественно-научной парадигмы до гуманитарной дает определенную информацию для понимания причин, сущности и содержания предполагаемых инноваций в образовании .

В экономике «кластер» указывает на отраслевую и географическую концентрацию предприятий, которые производят и продают ряд связанных или взаимодополняемых товаров совместными усилиями.

В педагогике кластер – группа, состоящая из участников, различающихся по уровню профессиональной готовности, специальности, преследующая общие цели обучения, осуществляющая совместную учебно-профессиональную деятельность.

Инновационный образовательный кластер – это системное объединение различных организаций, позволяющее использовать преимущества внутри кластерного взаимодействия с целью более быстрого и эффективного распространения новых знаний, стимулирующих инновации для роста конкурентоспособности экономики регион .

Таким образом, общими признаками кластера выступают:

а) группировка элементов по определенному признаку внутри системы;

б) степень концентрации и наличия тесноты связей между элементами;

в) эффект объединения, заключающийся в решении сложных задач.

Следовательно, образовательный кластер может рассматриваться как система, реализующая образовательную, научно-исследовательскую, организационно-педагогическую деятельность высокого уровня, являющаяся научным центром, инновационным образованием и экономически успешным предприятием в процессе решения сложных педагогических задач.

Потенциал образовательного кластера построен на следующих возможностях:

а) укрупнения представительства субъектов образования в решении задач образовательной политики;

б) расширения профильного и межотраслевого сотрудничества заинтересованных субъектов и организаций;

в) аккумуляции ресурсов и возможностей учреждений различных уровней;

г) достижения качественно нового результата на основе объединения вкладов различных профессиональных сообществ.

В основе данного потенциала заложено сетевое взаимодействие учреждений различных ступеней образования, различной направленности и ведомственной принадлежности. Это позволяет расширять ресурсные возможности, привлекать дополнительных специалистов, увеличивать зону инновационного влияния и поле исследовательской деятельности . В этом смысле, в инновационном аспекте кластеры являются точками роста, вокруг которых сосредотачивается деятельность многих профильных учреждений .

Структура кластера и организация входящих в него элементов обусловлены содержанием и сложностью решаемых задач. Обычно сложность задач предполагает выстраивание системы элементов (организаций и учреждений), взаимосвязанных по вертикали (ступени образования: дошкольное, общее, профессиональное) и горизонтали (учреждения образования, науки, культуры и др.).

Такая интеграция рассматривается как фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра – предприятия, научно-исследовательского института или учебного заведения.

В организационном плане важны условия эффективного функционирование образовательного кластера, в основе которых лежат:

а) задачи государственной политики, региональные потребности общества, социальный заказ со стороны работодателей;

психологическая готовность и доверие субъектов инновационной деятельности ;

в) инновационная направленность, наличие ресурсного центра и управляющей системы, концентрирующей и координирующей основные направления развития учреждений-участников образовательного кластера;

г) существующий опыт взаимодействия в решении общих задач;

д) сложившиеся связи и объективная необходимость организации взаимодействия;

е) наличие технологической и научной инфраструктур, позволяющих развивать сотрудничество;

ж) статус образовательных учреждений, степень их открытости и развития.

Таким образом, предназначение кластера раскрывается в его миссии как инновационной формы интеграции науки и образования для решения сложных педагогических задач в процессе обучения, воспитания и развития подрастающего поколения, профессиональной подготовки компетентных специалистов, оказания образовательных услуг заинтересованным потребителям.

2 Концепция создания кластера в области дошкольного образования

Образовательный кластер как системное объединение различных организаций, позволяет использовать преимущества внутрикластерного взаимодействия с целью более быстрого и эффективного распространения новых знаний, стимулирующих инновации для роста конкурентоспособности экономики региона.

Под кластером в образовательной системе понимают совокупность ее свойств, отвечающих за эффективность и качество решения определенного круга задач на конкретном этапе деятельности субъектов.

С начала XXI века проектирование различных моделей системы дошкольного образования становится все более востребованным современным социумом. В сегодняшнем мире практически невозможно найти готовые рецепты, использование которых позволит детскому саду наладить собственную эффективную систему взаимодействия с воспитанником, воспитателем, семьей и обществом в целом.

Наиболее эффективными условиями решения этих задач являются отработка новых моделей содержания образования, организационно-правовых форм образовательных институтов, экономических условий деятельности, новых моделей управления образованием, а также сетевой характер взаимодействия различных социальных институтов.

Среди приоритетов развития инновационной деятельности выделяются развитие инновационной инфраструктуры, разработка и дальнейшая реализация кластерной политики, поддержка реализации инновационных проектов .

Важнейшей задачей развития России последних лет является кардинальное изменение сырьевой модели экономического развития на модель современной инновационной экономики.

Одним из методов достижения данной задачи является применение кластерного подхода, который рассматривается в качестве одного из наиболее эффективных методов развития территорий в развитых странах.

Основным преимуществом кластерной модели развития является возникновение эффекта синергии между участниками кластера. Объединение усилий предпринимателей, органов управления , субъектов инвестиционной и инновационной деятельности, мер государственной поддержки на определенной территории дает значительные преимущества в конкурентной борьбе, способствует рационализации производственно-рыночных процессов, перераспределению рисков и проведению гибкой политики, необходимой в условиях быстро меняющейся конъюнктуры. Такое объединение усилий в развитых странах показало высокую эффективность.

Создание кластеров значительно повышает эффективность экономической политики. Во-первых, в рамках кластеров делается акцент на вопросах повышения конкурентоспособности не только отдельных предприятий, а всей производственной цепочки, включая поставщиков, смежников, исследовательские и образовательные организации (кластерный подход стимулирует поддержку коллективных проектов).

Во-вторых, кластерный подход предполагает эффективное использование механизмов государственно-частного партнерства, делая акцент на поддержке со стороны государства коллективных проектов, исходя из потребностей самого бизнеса, что значительно повышает эффективность расходования бюджетных средств .

По сути, на базе кластеров создаются региональные центры роста, которые способны стать локомотивами регионального социально-экономического развития .

Нами была разработана концепция создания кластера на базе системы дошкольного образования. Данная концепция предлагает создать такое дошкольное образовательное учреждения(ДОУ), которое обеспечивало бы не только образовательные запросы населения, но и решало бы задачи культурно-просветительского характера, способствовало бы реализации единения семьи и дошкольного учреждения, уделяло бы особое внимание здоровью воспитанников, их комфортному обучению и делало бы установку на непрерывное образование. И только тесное взаимодействие дошкольных образовательных учреждений с различными социальными партнерами легло в основу идеи объединения всех ресурсов (материальных, человеческих, информационных, экономических и т. д.) в единыйобразовательный кластер.

Таким образом, образовательный кластер (на базесистемы дошкольного образования) представляет собой гибкую сетевую структуру, в которую входят группы взаимосвязанных объектов (образовательные учреждения, общественные и политические организации , научные школы, вузы, исследовательские организации, бизнес-структуры и т. д.), объединенные вокруг ядра инновационной образовательной деятельности для решения определенных задач и достижения конкретного результата (продукта).

Маршрут взаимодействия внутри образовательного кластера – маршрут построения взаимовыгодных отношений между отдельными элементами кластера в рамках конкретного проекта и в заданный период времени.

Стратегической целью создания кластера является повышение конкурентоспособности региона в области дошкольного образования.

Задачи создания и развития образовательного кластера на базе системы дошкольного образования:

Интенсивный поэтапный темп внедрения инноваций с тщательным отслеживанием эффективности;

Повышение эффективности и качества дошкольного образования;

Подготовка квалифицированных специалистов для системы дошкольного образования, сервиса и услуг для родителей и детей дошкольного и младшего школьного возраста;

Создание крупных программ и проектов образовательного, экономического, социального и технологического характера, активизация научных исследований и инновационной деятельности, а также обеспечение условий и возможностей для их реализации;

Повышение эффективности использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов систем при подготовке специалистов и проведении научных исследований по приоритетным направлениям развития дошкольного образования;

Способность и готовность к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию, переобучению и самообучению, профессиональной мобильности, стремление к новому.

Образовательный кластер позволит создать механизм партнерских отношений образовательных учреждений разных типов и видов с родителями, общественными организациями, учреждениями культуры, здравоохранения и образования и другими группами населения. Это в свою очередь приведет к повышению эффективности образования детей.

Структура образовательного кластера на базе системы дошкольного образования (см. рис.)

font-size:12.0pt; font-family:" times new roman>Рис. Структура образовательного кластера на базе системы дошкольного образования

Теперь перейдем к характеристике каждого элемента в структуре разработанного нами кластерной модели дошкольного образования.

Дошкольное образовательное учреждение (ДОУ).

Согласно нашей концепции, дошкольное образовательное учреждение является ядром кластера. Это может быть как муниципальное, так и негосударственное образовательное учреждение. ДОУ выполняет функцию общей подготовки детей к школе. Однако уже на данном этапе возможно выявление наклонностей ребенка, которые необходимо заносить в личное дело, на основе сведений которого может быть составлен психологический портрет дошкольника и определена его профессиональная пригодность. Здесь также осуществляется установка на непрерывное образование ребенка.

Жилой комплекс для молодых семей.

Предполагается, что в перспективе жилой комплекс для молодых семей может стать источником создания кластера. Но на сегодняшний день таким источником (на примере г. Екатеринбурга) является микрорайон, в котором осуществляется комплектация дошкольных образовательных учреждений . В Екатеринбурге, согласно, статистическим данным, процент возвращенных и затем уже отремонтированных зданий детских садов значительно больше процента новых построенных зданий данного типа (Приложение). Как правило, возврат зданий осуществляется в уже давно существующих и застроенных районах нашего города. Жилой комплекс нами рассматривается в качестве перспективного источника кластера в случае перехода города к застройке пустующих на данный момент территорий. Тогда развитие новых микрорайонов и примыкающих к ним учреждений дошкольного типа может идти по принципу создания кластера разработанной нами модели.

Учреждения здравоохранения.

На территории микрорайона (жилого комплекса) предполагается строительство (ремонт или переоснащение уже существующих медицинских учреждений данного типа) перинатального центра, детской поликлиники , осуществляющих мониторинг состояния здоровья подрастающего поколения.

Ассоциация родителей.

Этот элемент структуры кластера должен осуществлять взаимодействие со всеми участниками кластера на основе обмена ресурсами: людскими, финансовыми, информационными, материальными.

Органы власти.

Осуществление и разработка комплекса правовых, организационно-управленческих, социально-экономических мер по поддержке развития системы дошкольного образования, экспериментальной деятельности в ДОУ, новых моделей взаимодействия с муниципальными органами управления образованием – такая задача ставится перед органами власти.

НИИНО – Научно-исследовательский институт непрерывного образования.

Основная функция научно – исследовательского института непрерывного образования заключается в разработке комплексныхрегиональных программ развития дошкольного образования как инструмента его развития с учетом социально-экономических и социокультурных особенностей территорий. На дошкольный возраст работает целая индустрия - это и питание, и одежда, и игрушки, многие НИИ, а также частные компании разрабатывают современные средства и технологии воспитания и развития детей дошкольного возраста. Современный этап модернизации образования характеризуется кластеризацией образовательного пространства, где иерархия структуры начинается с дошкольных образовательных учреждений и заканчивается докторантурой, при этом происходит «сортировка» и «отсев» объектов образования. Кластеризация образовательного процесса позволяет создавать условия для обучения детей в соответствии с их возможностями, интересами и намерениями в отношении продолжения образования.

Высшее учебное заведение.

В эту группу могут входить: педагогический университет, технический и экономический университеты. Система дошкольного образования стала частью этой индустрии, а педагогический университет готовит для нее кадры. При кластерном подходе от того, насколько будут объединены цели ДОУ, педагогического университета, производителей товаров, разработчиков технологий, согласованы цели и задачи, найдены аспекты личностного смысла, привлекательные для всех субъектов сотрудничества, зависит успешность выработанной стратегии развития системы дошкольного образования. При этом эффективность любой системы оценивается через призму не отдельных составляющих, а кластеров - взаимосвязанных компонентов, элементов. Высшие и специальные учебные заведения в такой системе будут получать на входе не «сырой материал», а «удобренную почву», в результате чего процесс обучения будет приносить гораздо более высокий результат. А в глобальном (региональном) разрезе позволит формировать на выходе такой связанной системы профессионалов, преданных своему делу.

Дополнительное образование.

Здесь речь идет о школах развития, различных кружках, секциях, которые выбираются исходя из предпочтений и наклонностей ребенка.

Школа.

Это уже следующая образовательная ступень. Здесь школа может быть специализированным учреждением. Особенность такой школы заключается в отсутствии дискриминации и существование в рамках одного заведения направлений обычной школы и специализированной.

Элементы образовательного кластера – это организация в целом (вуз, бизнес-структура, образовательное учреждение и т. д.) или отдельные его структуры, сочетание структур, которые принимают участие в решении поставленной задачи. Состав участников образовательного кластера (его элементы) могут меняться, дополняться в зависимости от обстоятельств.

Этапы реализации формирования образовательного кластера

2 этап – строительство ДОУ и учрежденийздравоохранения (либо ремонт уже существующих), привлечение инвестиций.

3 этап – объединение участников кластера.

4 этап – совместная деятельность.

Механизмы реализации кластера

- Совместная деятельность участников кластера.

- Маркетинговая деятельность. Создание сайта для взаимосвязи с участниками кластера.

- Совместные финансовые фонды. Обеспечение целостности развития системы образования предполагается за счет новых подходов к проектному финансированию, при которых финансовую поддержку должно получить каждое образовательное учреждение. Отдельную группу составляют механизмы финансово-экономической стабилизации и снижения социальных рисков для усиления социальной функции образования и реализации стратегии модернизации.
Перечисленные условия, выделенные нами как минимально необходимая совокупность норм, которые должны целенаправленно и постепенно вводиться в практику муниципального управления , формируя новую инновационную среду местного самоуправления, обеспечивая в итоге возможность успешной модернизации и опережающего развития образования.

- Экономические фонды - управление созданием комплексной инфраструктуры дошкольного образования, включающей: материальную часть (в виде зданий и помещений, подходящих для пребывания детей и реализации образовательных программ , детских игровых площадок, детских спортивных сооружений); инфраструктуру жизнеобеспечения (поставщиков детского питания , содержания и ремонта материальной базы); медико-педагогическую службу (логопедов , психологов, социальных педагогов); консалтинговые службы для родителей (юридических, психологических, педагогических), инновационной инфраструктуры (ресурсных центров, центров повышения квалификации, инновационных и экспериментальных площадок) и др.

Эффективность создания и развития кластера

Реализация кластерного подхода в образовании позволит нам:

1. Преодолеть кадровый дефицит в профильных отраслях кластера

2. Повысить качество подготовки специалистов различного уровня для авиационного, ядерного и других создающихся кластеров.

3.Формирование образовательного кластера позволяет получить следующие преимущества: создание единого образовательного пространства; интеграция профессионального образования с предприятиями отрасли; сокращение сроков подготовки специалистов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для всей экономики государства организации, объединяясь в более упорядоченную систему (кластер), являются точкой роста, к которой начинают присоединяться другие организации.

Ключевым моментом образования кластера является рыночной механизм “выгодности” более тесного взаимодействия организаций, расположенных на одной территории. Концентрирование конкурентоспособных организаций и учреждений по территориальному принципу обусловлено образованием положительных обратных связей, когда одна или несколько наиболее перспективных структур распространяют свое положительное влияние на ближнее окружение.

В основе процесса образования кластера лежит обмен информацией по вопросам потребностей, техники и технологий между партнерами. Происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшеств по различным каналам для всех участников кластера.

Важными факторами, обусловливающими развитие кластера, являются его диверсифицированность и инновационность, которые основаны на связях кластера с научно-исследовательскими организациями.

Принципиальное значение имеет способность объединений партнеров различных отраслей (внутри кластера) эффективно использовать внутренние ресурсы.

Кластер играет позитивную роль в привлечении инвестиций в образовательную систему.

Применение кластерной политики в образовании – основа инновационного развития как образовательной системы в начале, так и в дальнейшем национальной экономики.

Перечислим необходимые ресурсы для создания образовательного кластера.

Во-первых, это кадровые ресурсы: руководители образовательных учреждений, заинтересованные в эффективном сотрудничестве с различными организациями; творческие педагоги, готовые организовать работу школьных клубов или других объединений взрослых и детей.

Во-вторых, немаловажную роль играют информационные ресурсы:

– информационный банк данных обо всех и для всех участников образовательного кластера;

– поддержка активного взаимодействия с внешними информационными каналами, выполняющими функцию распространения;

– включенность информационных потоков всех субъектов и организаций, включенных в образовательный кластер в общую информационную среду района и города.

В-третьих, необходимы определенные организационные условия:

– определение, создание сетевой структуры, которая включает представителей власти, бизнес-сообщества, организации и т. д., сплоченных вокруг ядра инновационной педагогической деятельности;

– разработка нормативных документов, регламентирующих деятельность клубов и взаимодействие всех элементов в рамках образовательного кластера;

– регулярное проведение маркетингового исследования о возможных направлениях развития образовательного кластера.

Каждое образовательное учреждение имеет возможность использовать имеющуюся материально-техническую базу для реализации конкретного проекта, направления деятельности в рамках образовательного кластера. Построение образовательного кластера подразумевает, в том числе, использование материально-технических ресурсов всех партнеров.

В результате кластерного развития образования для каждого участника ожидается: наиболее активное внедрение инновационных технологий , предсказуемость результатов, интенсивное развитие образовательного учреждения. Инновационная деятельность образовательных кластеров развития, предполагает обеспеченную новыми идеями и подходами активность в привлечении дополнительного финансирования.

Таким образом, кластерное развитие образования – это перспективная альтернатива существующей системе, предполагающая целевое объединение профессионалов образования, передовых идей и материальных ресурсов.

Безусловно, вопрос пересмотра традиционного взгляда на обучение и воспитание подрастающего поколения требует длительной и существенной структурной и содержательной перестройки. Однако всегда успех ожидает того, кто ищет новых подходов к осуществлению этой важной миссии в системе человеческих взаимоотношений .

Список использованных источников

1.Долгосрочная целевая программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2годы Постановление от 31 октября 2011 г. N 4565 [Электронный ресурс]:Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www. *****

2. , Симонова инновационная образовательная

система: обоснование структурной модели: Концептуальная модель региональногоинновационного кластера педагогического образования (на базе УрГПУ) [Текст] / под ред. , /ФГБОУ ВПО «УрГПУ», 20с.

3. Кондратьева инновационная система: теоретическая концепция [Текст]: Методическое пособие / НГУ. - Новосибирск, 20с.

4. Международная конкуренция[Текст]: - М., Международные отношения, 1993.

5. Пуденко поддержка общеобразовательных учреждений в рамках ПНПО как ресурс развития региональных образовательных систем [Текст]: // Образование и общество. – 2009. - № 3 (с. 15-21)

6. Громыко такое кластеры и как их создавать? // Алманах«Восток». – 2007. – Вып.1. – [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www. *****/app/j_artp_1178.htm

7. , Тоготина кластер региона //ВлГУ: электронный журнал. – 2007. - № 18, часть 2. - [Электронный ресурс].Режим доступа: http://journal. *****/index. php? id=1869

8. «Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров».-[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. krsu. edu. kg/vestnik/v3/a15.html

9. Кластеры конкурентоспособности // Эксперт Северо-Запад. - №от 01.01.01 года. – [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://stra. *****/lenta/innovation/1086/print

ПРИЛОЖЕНИЕ

Таблица Показатели эффективности исполнения долгосрочной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2годы

Показатель	Текущее значение на 01.01.2012 <*>	Плановое значение показателя (нарастающим итогом)
по итогам 2012 года	по итогам 2013 года	по итогам реализации Программы
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в том числе:	40182	42802	45847	48327
вновь построенных и реконструируемых			1255	1555
Количество мест за счет открытия новых групп в действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
Количество негосударственных дошкольных образовательных учреждений, детских садов - структурных подразделений организаций
Количество мест в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, детских садах - структурных подразделениях организаций	5376	5416	5496	5616
<*> С учетом ожидаемого увеличения сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011 году

• Грудцына Людмила Юрьевна - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры "Гражданское право" Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, член-корреспондент Российской академии естественных наук, Почетный адвокат России;
• Лагуткин Александр Владимирович - доктор юридических наук, профессор кафедры административного и финансового права Российского экономического Университета имени Г.В. Плеханова, действительный член Российской академии естественных наук, председатель отделения проблем управления Российской академии естественных наук

Ключевые слова:

образование, наука, кадры, Россия, РФ.

«В современной экономике, особенно в условиях глобализации… на первое место выходят кластеры – системы взаимосвязей форм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей».

Майкл Портер,
профессор Гарвардского университета

А.С. Макаренко в «Педагогической поэме» отмечал, что «наше педагогическое производство никогда не строилось по технологической логике, а всегда по логике моральной проповеди» . Он считал, что именно поэтому у нас отсутствуют важные отделы производства: технологический процесс, учет операций, конструкторская работа, применение конструкторов и приспособлений, нормирование, контроль, допуски и браковка, реализация и сбыт. Действительно, любая отрасль экономики не может иметь будущего, если она не взаимо­действует с наукой, с образовательными учреждениями, выпускающими специалистов для отрасли производства, не развивает снабжение и реализацию (сбыт).

Перед отечественными вузами остро стоит проблема внедрения инноваций в условиях зарождающегося инновационного типа экономики, которые способны сделать вузы более конкурентоспособным и сформировать положительную национальную конкурентоспособность. Современная система образования находится в последние годы в постоянном реформировании и обновлении. По крайней мере, об этом много говорят и пишут. На повестке дня разрушение не только технического образования , но и гуманитарного . Кризис очевиден. Автор стать, не претендуя на истину в последней инстанции, предлагает свое видение проблем современного образования и, главное, комплексные варианты выхода из сложившейся ситуации. Главное – не замыкаться только на проблемах образования, которое, как и любой другой институт социума, гражданского общества, является лишь частью сложной системы функционирования государства и общества.

Российский рынок образовательных услуг не может порождать новые виды деятельности и быть инновационным, поскольку привязан к старым организационным структурам и государственным институтам (которые были сформированы еще в 1960-е гг. и согласно которым осуществлялась подготовка кадров в отрасли экономики). Сегодня очевидно, что российские вузы не охватывают этап «подготовки кадров» и не способны конкурировать на глобальном рынке, в отличие от западных университетов, которые, помимо того, что оказывают образовательные услуги, в том числе, в сфере «бизнес-процесса», являются еще крупными научными центрами, занимающимися исследованиями как теоретического, так и прикладного характера. Несмотря на предоставленную несколько лет назад возможность вузам заниматься предпринимательской деятельностью, в силу существующих правовых и организационных лакун в институциональной системе и неотлаженного механизма оптимизации налогообложения в сфере образования, на данный момент времени довольно затруднительно говорить о четкой схеме коммерциализации вузовской науки, что также влияет на степень конкурентоспособности отечественного университета.

Тенденция создания сложных интегрированных образовательных систем (образовательных кластеров) путем укрупнения отраслевых государственных вузов путем реорганизации (в форме присоединения) в последние два года приобрела системный характер. Например, к Национальному исследовательскому технологическому университету «МИСиС» были присоединены Российский государственный геологоразведочный университет имени С. Орджоникидзе и Московский государственный горный университет (в настоящее время заканчивается процедура реорганизации в форме присоединения). Тремя годами ранее, распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2009 г. № 1073-р была утверждена Программа создания и развития ФГОУ ВПО "МИСиС" на 2009-2017 гг., целью которой является формирование современного образовательного учреждения высшего профессионального образования, которое подготавливает специалистов с высшим образованием всех уровней, а также осуществляет научные исследования и разработки мирового класса и вносит, таким образом, значительный вклад в развитие системообразующих отраслей экономики, науки и образования России

Слияние вузов, полностью охватывающих тот или иной цикл производства, действительно, назрело давно. В условиях послеперестроечного развала российского производства (заводов, фабрик) и переживаемого в последние годы (вполне предсказуемого) демографического кризиса (в том числе, рабочей силы, профессиональных кадров) институт образования и выпуск профессиональных и востребованных кадров становится сейчас едва ли не единственным спасительным сценарием для современной России. Кадры, действительно, решают все.

Что же такое образовательный кластер? Начнем с определения. Кластер (англ. cluster - скопление) – это объединение нескольких однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определенными свойствами . Кластер - это группа соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга . Кластер представляет собой группу географически лока­лизованных взаимосвязанных компаний, поставщиков обору­дования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и других организаций, взаимодо­полняющих друг друга и усиливающих конкурентные преиму­щества отдельных компаний и кластера в целом .

Понятие кластера в западной литературе было введено в экономическую теорию М. Портером: «кластер - это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщи­ков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций» . Таким обра­зом, для того чтобы быть кластером, группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций должна действовать в определенной сфере, характеризоваться общностью деятельности и взаимодополнять друг друга.

Инновационный (высокотехнологичный) кластер - кластер, в состав которого входят центры генерации и передачи научных знаний, выпускающий наукоемкую продукцию на базе передовых технологий .

Образовательный кластер – это совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли; это система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке «наука – технологии – бизнес», основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки .

Наполнение модели образовательного кластера должно происходить через социальное партнерство, которое в условиях образовательного кластера будет эффективным, если : - все уровни образования одной отрасли находятся в преемственном соподчинении на основе сквозных образовательных программ; - образовательные программы создаются с учетом требований профессиональных стандартов, разработанных представителями отрасли; - коллективы учебного заведения (учебных заведений) и предприятий взаимодействуют на основе принципа корпоративности .

Переходной (стартовой) моделью образовательного кластера является УНИК (учебно-научный инновационный комплекс) . Основными целями УНИКов являются: построение целостной системы многоуровневой подготовки специалистов для предприятий на основе интеграции образовательных учреждений и предприятий-работодателей, обеспечивающей повышение качества, сокращение сроков подготовки специалистов и закрепление выпускников на предприятиях; интенсификация и стимулирование совместных проблемно-ориентированных фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований; создание гибкой системы повышения квалификации специалистов .

Кластерное обучение является сравнительно новым направлением в профессиональной педагогике, его внедрение в процесс подготовки требует определения педагогических условий и экспериментальной проверки эффективности формирования компетентного специалиста . Иными словами, сначала нужно подготовить профессионального педагога, который будет обучать студентов – будущих специалистов. Роль вуза в кластере сводится к тому, чтобы производить инновационный товар. Что это значит на практике? Научно-исследовательские институты и производственные учреждения региона становятся базой практик и получают возможность участвовать в формировании специалиста на собственной научно-учебной базе, в соответствии со своими потребностями и перспективами развития .

В целом различаются три широких определения кластеров, каждое из которых подчеркивает основную черту их функцио­нирования:

а) регионально ограниченные формы экономической активности внутри родственных секторов, обычно привя­занные к тем или иным научным учреждениям (НИИ, уни­верситетам и т.д.);

б) вертикальные производственные цепочки, узко опреде­ленные секторы, в которых смежные этапы производ­ственного процесса образуют ядро кластера (например, цепочка «поставщик-производитель-сбытовик-клиент»). В эту же категорию попадают сети, формирующиеся вокруг головных фирм;

в) отрасли промышленности, определенные на высоком уровне агрегации (например, «химический кластер») или совокупности секторов на еще более высоком уровне агрегации (например, «агропромышленный кластер») .

Кластер как механизм инновационного управления развитием системы общего образования позволяет обеспечить эффективность деятельности каждого образовательного учреждения, входящего в него. В том числе: развитие социального партнёрства, привлечение внебюджетных средств в сферу образования, появление ресурсов для инновационной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, качественно новые результаты образования, основанные на непрерывном развитии ребенка, позволяет улучшить внешний облик учреждений.

Особая роль в инновационном развитии регионов принадлежит государственным классическим университетам, исполняющим роль интеграторов профессионального образования, науки и культуры региона. Именно классический университет, находящийся в центре единого образовательного пространства региона выполняет не только образовательную миссию, но и является важнейшим социальным институтом, который может быть использован для формирования инновационной инфраструктуры региона и оказывать влияние на развитие его экономики .

На наш взгляд, создание какой-либо инновации влечет за собой, по меньшей мере, три проблемы : во-первых, кадровую проблему (нет специалистов, который на должном уровне смогут заниматься дальнейшим развитием инновационного продукта), во-вторых, нет рынков сбыта инновационной продукции (не проработаны механизмы, куда и кому сбывать товар, идеи и т.д.), в-третьих, сразу после создания инновации в конкретной отрасли экономики нет еще самой технологии (она не отработана), технологической базы, необходимой для поддержания дальнейшего развития инноваций.

Более того, при формировании образовательного кластера решается ряд вопросов, относящихся к сфере взаимодействия рынка образования и рынка труда. Во-первых, выстраивается механизм заказа, т.е. происходит четкое формулирование требований, которые появляются у общества, включая бизнес. Бизнес осознает важность вложений инвестиций в человеческий капитал, что отражается в позитивных тенденциях как на макро-, так и на микроуровнях. Запускается механизм «социального лифта», т.е. возрастает социальная мобильность студента как субъекта образовательного кластера. Происходит регулирование рынка труда отрасли в рамках которой создан образовательный кластер в соответствии с существующими потребностями.

При недостатке четких механизмов взаимодействия государства, работодателя и выпускника, наблюдается отсутствие централизованного распределения рабочей силы по отраслям и сферам занятости, а выпускнику практически полностью отдано право и возможности поисков работы. Причем участие работодателя в процессе подготовки кадров на уровне высшего образования практически отсутствует, если не принимать во внимание создание и функционирование образовательного кластера, не только как формы социального партнерства, но и перспективной формы интеграции науки, бизнеса и государства.

При реализации механизма создания и функционирования образовательного кластера предполагаются следующие результаты:

1. Стратегия развития профессионального образования будет меняться. Диалог с работодателем перейдет на качественно новый уровень: произойдет понимание общих интересов и проблем, что решит проблему, существующую на данный момент.

2. Произойдет создание системы доступного непрерывного профессионального образования, которое, в свою очередь, должно привести к повышению качества подготовки кадров.

3. На макроэкономическом уровне произойдет рост производительности труда и уровня занятости населения, рост валового регионального продукта на душу населения.

Итак. В целом следует одобрить укрупнение отраслевых вузов, однако данный процесс нуждается в корректировке – необходимо не просто укрупнять, но продуманно создавать кластерные системы , в которых укрупненные отраслевые вузы не будут сами по себе, но станут в условиях инновационной экономики России неотъемлемой частью единого технологического проекта, цель которого – логично объединить все этапы научного знания и производства, например:

а) наращивание базы знаний и обеспечение мирового уровня научных исследований и разработок в сфере прорывных технологий путем развития университета как исследовательского центра, осуществляющего эффективную интеграцию образования и научных исследований;

б) написание конкретных образовательных программ, по которым будет проходить обучение будущих специалистов, кроме того, диалог с основными работодателями, включая анкетирование, проведение семинаров, конференций и заседаний экспертных групп;

в) воспроизводство высокопрофессиональных кадров (под конкретные виды деятельности производства, на конкретные рабочие места), которые займутся созданием и распространением конкурентоспособных технологий.

Очевидно, что в рамках формированию новых стандартов образования в сфере высоких технологий необходимо проводить широкомасштабное изучение опыта ведущих технологических университетов мира по формированию компетентностей своих выпускников, формировать образовательные программы и системы показателей качества, позволяющие обеспечить выпускникам требуемый уровень подготовки с учетом прогнозирования перспектив развития высокотехнологичных производств.

Приведем пример логически выверенной и замкнутой цепочки производства, размещаемой, например, в горном кластере. Геологи разведывают, находят и регистрируют месторождение в установленном законодательстве порядке. Затем зарегистрированное месторождение, определенное по его объемам и горно-геологическим условиям, передается горнякам, которые решают, каким способом добывать данное полезное ископаемое, строят шахту или карьер (если речь идет об угле, то разрез), ведут процесс добычи и несколько стадий обогащения. Львиную долю полезных ископаемых, добываемых в недрах, составляют металлы – черные, цветные и т.п. Поэтому продолжением данной кластерной цепочки станет переработка металлов: добытые и обогащенные в несколько фаз полезные ископаемые передаются металлургам .

Аналогичная цепочка, как верно отмечает А.В. Лагуткин, может быть и в области сельского хозяйства: например, Растениеводство – текстильный институт и швейный. Или животноводство и последующие направления: мясомолочное – кожевенная – кожгалантерейная, обувная или швейная . Подобных вариантов много. Все логично и просто.

На примере гуманитарного образования, в частности, юридического и экономического, также можно привести несколько примеров: получение студентами общетеоретических знаний – специализация – производственная практика в органах государственной власти или коммерческих структурах – получение практических профессиональных отраслевых навыков – устройство на работу по специальности. Скорее, следует отталкиваться от обратного, а именно: переосмыслить существовавший в СССР положительный опыт распределения на рабочие места выпускников вузов (по желанию самих выпускников) и исходить из экономического анализа и математического прогноза потребностей в специалистах в отраслях экономики. В соответствии с прогнозами ведущие отраслевые вузы страны будут готовить специалистов, уменьшая, таким образом, риск переизбытка на рынке ненужных профессий. У юристов, например, координирующей структурой можно сделать Ассоциацию юристов России или Союз ректоров России – данные организации могли бы стать структурно определяющей, центральной информационной средой в образовательном кластере в сфере юриспруденции.

Попробуем провести другую аналогию – спроецировать созданную Г. Фордом систему производительности труда, гениально примененную им в автопромышленности, на образовательные кластеры. Итак, в основе фордовской системы лежала определенная концепция, сформированная из следующих положений:

1) Неправильно начинать производство, пока не усовершенствован сам фабрикат (конструкция изделия). Применительно к образовательной сфере этот тезис звучит так: прежде чем набирать студентов на конкретные специальности необходимо провести анализ и прогнозирование, понять, сколько специалистов в конкретной отрасли экономики требуется сейчас, как этот показатель изменится через 5 лет, через 10 лет и т.д. Важны здесь и сами образовательные программы (как и чему учить). В данном случае уместна аналогия студента – будущего специалиста с конкретной маркой автомобиля «Форд», а в качестве фабриката (конструкции изделия) выступают образовательные программы, по которым учат студента (пройденный им образовательный цикл и на выходе – контроль качества – уровня полученной квалификации и знаний, диплом). Когда готов фабрикат (образовательный цикл), можно запускать производство (специалистов).

2) Производство должно происходить из самого продукта. Методики обучения должны «подстраиваться» под конечную цель – получаемую обучаемым профессию и возможности с ней реализоваться. Образованного человека условно можно сравнить с хорошей машиной: если есть хорошие знания и профессионализм, при их востребованности современным обществом и экономикой, человек всегда находит себе достойную работу и приносит экономическую пользу государству. Если машина собрана некачественно и ломается (человек недостаточно образован и мотивирован, чтобы выполнять свою работу хорошо) – она не поедет. Прохождение ТО автомобилем (аналогия – повышение специалистом своей квалификации, уровня знаний и т.д.) продлевает его срок службы.

3) Фабрика, организация, сбыт и финансовые соображения сами приспосабливаются к фабрикату. В данном случае Г. Форд применил революционную идею, когда в процессе сборки автомобиль (его кузов) перемещался на конвейере, а обслуживающие его рабочие (вместо того, чтобы приносить к неподвижному объекту сборки детали, как это было принято), находясь каждый на своем месте, монтировал конкретную деталь, не теряя времени, по мере приближения к нему объекта сборки на конвейере (конвейерная сборка).

В образовании – начинать нужно с необходимых и востребованных экономикой результатов, с запросов работодателей и постановки государственных целей и задач восстановления отраслей экономики (запроса специалистов конкретных специальностей).

4) Остриями в фабричном предприятии являются человек и машина, вместе выполняющие работу. Если человек не подходящий, то и машина не в состоянии выполнять работу правильно, и наоборот. Если человек не обучен качественно или его обучение прошло в невостребованном для отрасли экономике ключе, то как специалист он будет непригоден либо пригоден частично к выполнению работы.

5) Экономия на издержках производства . По Г. Форду, снижение издержек производства осуществляется по нескольким направлениям. Первым из них может быть признано сбережение материалов в двух аспектах: как собственно сбережение материала и как сбережение труда (по К. Марксу), который в нем овеществлен. Второе направление снижения издержек производства – механизация трудовых процессов. Повторимся, высшим достижением на заводах Г. Форда было внедрение конвейерной сборки, принципиально изменившее характер выполнения сборочных операций. Третье направление снижения себестоимости – это упрощение перевозок. Четвертым направлением удешевления производства являлась стандартизация как сочетание наилучших способов производства, позволяющих производить товар в достаточном количестве и по наименьшей цене для потребителя, что дает производителю огромные прибыли.

Если обратиться к истории, то можно отметить, что система подготовки рабочей силы в социалистической экономике базировалась на концепции государственной собственности на рабочую силу. В границах этой концепции предполагалось, что государство, во-первых, финансирует подготовку рабочей силы в нужном объеме и нужного качества; во-вторых, централизованно распределяет ее по отраслям и сферам занятости .

Созданную в результате систему профессионального образования, которая осуществляла подготовку кадров в рамках начального (ПТУ), среднего (техникумы) и высшего образования (отраслевые институты), отличали, с одной стороны, направленность на профессионально-техническое обучение и подготовку квалифицированной рабочей силы для отраслей материального производства, а с другой, - преимущественная ориентация на узкие профессионально-специализированные области, что приводило к формированию узкоспециализированной рабочей силы, привязанности работника к своему рабочему месту и к специальности .

Такая система формального образования обеспечивала достаточно высокий общий уровень образования и подготовки работника. Именно это достоинство советского образования способствовало успешному ходу процесса всеобщего переобучения работников в начале 1990-х гг. - в период, когда системная трансформация экономики России сопровождалась обесценением человеческого капитала, накопленного в предыдущую эпоху. Несоответствие структуры имеющегося образовательного потенциала как по объему, так и по качеству, структуре спроса, предъявляемого рынком труда, заставило работников предпринимать активные усилия, направленные на оптимизацию запасов человеческого капитала. Например, Р.И. Капелюшников считает, что страна превратилась в огромный учебный класс, причем процесс всеобщего переобучения протекал не столько в стенах учебных заведений, сколько по ходу трудовой деятельности и шире - по ходу жизнедеятельности каждого человека .

В современной России начинать создание образовательного кластера, на наш взгляд, нужно с унификации образовательных программ, по которым будут обучаться студенты – будущие специалисты отрасли, делая уклон в сторону приближения теории и практики обучения к конкретным производственным условиям. Механизация трудовых процессов применительно к образованию может выражаться в создании программ и курсов электронного (дистанционного) обучения.

6) Повышение качества, формирование цен и прибыли. В компании Г. Форда велась постоянная борьба за простоту, надежность и дешевизну производимых автомобилей. Каждая отдельная часть автомашины должна быть сменной, чтобы в будущем, если понадобится, ее можно было заменить усовершенствованной частью, машина же в целом должна служить неограниченное время.

Аналогия в образовании – назревшая потребность общества в формировании нового университета, а именно университета инновационного типа, деятельность которого вполне отвечала бы сегодняшним реалиям. Достоинство вузовского образования нового времени – это не только его качество, не только его способность интегрироваться в национальную инновационную систему путем развития вузовской науки, но и ориентация на рынок труда. Образовательный рынок и рынок труда в значительной степени рассогласованы: наблюдается отставание предложений образовательных услуг от потребностей рынка труда, плохо сопряжены сферы труда и образования с точки зрения соответствия классификации профессий и специальностей. Все это отражается и на состоянии образовательной системы, находящейся на пути модернизации, и на состоянии рынка труда, который при наличии огромного числа лиц, получивших высшее образование, не может удовлетворить свои потребности в нужных специалистах.

По причине полной структурной перестройки экономики в нашей стране рынок труда полностью трансформировался. Он столкнулся с таким явлением, как «инфляция квалификаций», когда специальность работника, зафиксированная в дипломе, не соответствует занимаемой должности. Вопреки ожиданию, что включится механизм саморегуляций, эта ситуация на рынке труда не привела к существенным преобразованиям на рынке образовательных услуг. Напротив, с каждым годом обнаруживается все больший разрыв между количеством выпускаемых специалистов и реально требуемых работодателем специальностей. Кризис в этой сфере очевиден. Но есть и обнадеживающие примеры.

11 февраля 2011 г. на основании Концепции модернизации профессионального образования Республики Коми на период до 2015 г. было заключено Соглашение о создании Лесного образовательного кластера Республики Коми, в который вошли учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования, готовящие кадры для лесной отрасли. В условиях раздробленности лесного хозяйства начиная с 1990-х гг. наиболее перспективным для развития сферы лесного хозяйства и лесного образования в Коми следует признать именно кластерный подход. Создание Лесного образовательного кластера Республики Коми (в форме общественной организации) , основанного на добровольном участии его членов, позволит консолидировать материальные, преподавательские, учебные ресурсы для решения по-настоящему крупных задач. Участниками данной общественной организации стали: два вуза (Сыктывкарский лесной институт и Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С.М. Кирова), три образовательных учреждения среднего профессионального образования (техникумы и колледжи) и пять образовательных учреждений начального профессионального образования (профучилищ и лицеев).

Другим примером создания образовательного кластера является Алтайский край. 14 октября 2012 г. между управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи, администрацией г. Барнаула, Комитетом по образованию г. Барнаула и 11 учреждениями подписано Соглашение о межсетевом взаимодействии в рамках образовательного кластера, в соответствии с которым межсетевое сотрудничество реализуется через шесть проектов: предшкольная подготовка; работа с одаренными детьми; профильное обучение и предпрофессиональная подготовка; развитие профессиональных компетенций, повышение квалификации и переподготовка педагогов; обучение детей с ограниченными возможностями здоровья; создание локальной сети как средства для функционирования единой информационно-образовательной среды. Реализация проекта позволит образовательной системе г. Барнаул быть конкурентоспособной, соответствовать требованиям инициативы Президента «Наша нова школа», ФГОС и станет площадкой для будущих проектов .

Важно, что включение учреждений в образовательный кластер строится на принципах: территориальной близости, взаимовыгодного сотрудничества, совместного использования имеющейся базы и ресурсов. В разработке инновационного проекта участвуют одиннадцать учреждений муниципального, краевого, федерального уровня: два вуза, краевой педагогический лицей, три учреждения дополнительного образования, два детских сада, два учреждения общего образования инновационного типа, детское медицинское учреждение. Апробация пройдет в течение четырех лет и, соответственно, в 2015 году будет дана оценка эффективности данного инновационного проекта .

На данный момент времени отечественные университеты охватывают сегмент массового образования и сегмент исследований и трансфера знаний в технологии на локальном и международном рынках, но абсолютно не конкурентоспособны на глобальном рынке. Что касается сегмента подготовки и переподготовки кадров, то ситуация на данном сегменте рынка складывается следующим образом: несмотря на известное нежелание бизнес- структур привлекать к задаче переподготовке кадров университеты, занимаясь данным вопросом исключительно используя собственные ресурсы (трудовые, финансовые и т.д.), наметилась благоприятная тенденция к разделению функций бизнеса и университета в обеспечении многоуровневой подготовки кадров . Данное решение – выгодно обеим сторонам процесса. С одной стороны, уменьшается ноша материально-технического обеспечения университетом учебного процесса современным оборудованием и технологиями, с другой стороны – обеспечивается непрерывное пополнение учебного процесса этим оборудованием, технологиями и практикой за счет бизнес-структур. Конечно, идеальным является положение, при котором вузы, адекватно реагируя на происходящие в обществе изменения, следуют за рынком труда, а в ряде случаев - сами его формируют. Это предполагает существенные изменения в деятельности вузовских структур, которые должны позволить обеспечить учебным заведениям более перспективные позиции на рынке образовательных услуг.

Построение образовательного кластера связано с необходимостью объединить в рамках одной (территориальной, функциональной) зоны бизнес-проекты в конкретной образовательной области, фундаментальные разработки и современные системы проектирования новых технологий, методик, интеллектуальных продуктов и подготовку производства этих продуктов . Для работодателя-заказчика образовательных услуг образовательный кластер является фабрикой комплексного практико-ориентированного знания, позволяющего определить зоны приоритетных инвестиционных вложений . Интеграция в образовательном кластере понимается не только как формальное объединение различных структур известной триады «образование – наука – производство», а как нахождение новой формы сопряжения их потенциалов с целью достижения сверх эффекта в решении поставленных задач .

В целях активизации развития кластеров в полной мере должен быть использован потенциал особых экономических зон, связанный с финансированием развития инфраструктуры, осуществляемым из бюджетных источников, а также льготным налоговым режимом и обеспечиваемым привлечением «якорных» резидентов – крупных компаний, конкурентоспособных на отечественном и мировом рынках, выступающих в качестве ядра развивающихся кластеров. Также, дополнительная поддержка финансирования инфраструктуры инновационных кластеров из средств федерального бюджета может быть обеспечена в результате предоставления муниципальному образованию – территории его базирования статуса наукограда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ .

Литература:

Асадуллин Р.М. Интеграция как новая форма сопряжения образования, науки и практики в регионе // Аккредитация в образовании. 2009. № 32.
Вознесенская Е.Д. Чередниченко Г.А. Высшее образование в профессиональных траекториях молодых рабочих // Вопросы образования. 2012. № 4.
Гаврилова О.Е., Шагеева Ф.Т., Никитина Л.Л. К вопросу о подготовке специалистов-конструкторов швейного производства в условиях образовательного кластера.//URL: http://conference.kemsu.ru/ GetDocsFile?id=13537&table= papers_file&type=0&conn=confDB
Гортышов Ю.Ф., Дегтярев Г.Л. КГТУ им. А.Н. Туполева: итоги реализации инновационной образовательной программы // Высшее образование в России. – 2009. - № 5.
Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать? // Альманах «Восток». – 2007. – Вып.1. //URL: http://www.situation.ru/app/j_artp_1178.htm .
Грудцына Л.Ю. Реформирование системы аттестации научных и научно-педагогических кадров: некоторые предложения // Государство и право. 2013. № 3.
Капелюшников Р.И. Ценится ли на российском рынке человеческий капитал? (http://www.demoscope.ru/weekly/2005/0193/tema01.php).
Квадрициус Н.В. Двухуровневая система высшего образования: Оценка с позиций теории человеческого капитала // Вестник СПбГУ. Сер. 5. 2006. Вып. 4.
Красноруцкая Н.Г. Кластерный подход в формировании инновационной инфраструктуры региональной системы профессионального образования // Труды международной научно-практической интернет-конференции. 2012. URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-232748.html?page=11
Красикова Т.Ю. Образовательный кластер как фактор взаимодействия рынка труда и системы высшего профессионального образования [Текст] / Т.Ю. Красикова // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.). Т. II. - М.: РИОР, 2011.
Карамурзов Б.С. Непрерывное профессиональное образование в университетском комплексе // Высшее образование в России. – 2009. - № 5. – С.27-41; Зернов В. Высшее образование как ресурс инновационного развития России // Высшее образование в России. 2008. № 1.
Лагуткин А.В. Вузы экстра-класстера // Московский Комсомолец. 2012. № 26130. 28 декабря.
Лапыгин Д.Ю., Корецкий Г.А. Контуры регионального образовательного кластера. // Экономика региона. 2007. № 18.
Макаренко А.С. Педагогическая поэма. М.: ИТРК, 2003.
Нанотехнологический словарь РОСНАНО.]. // URL: http://www.rusnano.com/Term.aspx/Show/15134 .
Портер М. Конкуренция. М.: Издат. дом «Вильяме», 2003.
Руднева П.С. Опыт создания структурных кластеров в развитых странах [Электронный ресурс] // Экономика регио¬на. 2007. № 18. Ч. 2 (декабрь).
Сташевская Г.Н. Формирование механизма развития инновационного кластера на базе профильного технопарка: Автореф. дисс... канд. экон. наук: 08.00.05.- Санкт-Петербург, 2009
Смирнов А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе. Монография. – Казань: РИЦ «Школа», 2010.
Трещевский Ю.И., Исаева Е.М., Мовсесова М.Г. Управление эффективностью организаций на основе интеграции //Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. – 2008. - № 2.
Трушников Д.Ю., Трушникова В.И. Воспитание в условиях университетского кластера и ценностные студенчества: Статья.// URL: http:// conference.tsogu.ru/static/articles/2009/01/__.doc
Филиппов П. Кластеры конкурентоспособности // Эксперт Северо-Запад. - № 43 (152) от 17 ноября 2003 года.
Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. 2003. № 5.
Чиркина Р.В., Галушкин А.А. Удержание несовершеннолетних от повторных преступлений // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2012. № 4.
Яворский О.Е. Образовательный кластер как форма социального партнерства техникума и предприятий газовой отрасли: Дисс... канд. педаг. наук: 13.00.01.- Казань, 2008.

Транскрипт

1 ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ В СИСТЕМЕ СПО: ТЕОРИЯ И РЕАЛЬНОСТЬ НИКУЛАЕВА М.И., ТРЕТЬЯКОВА Н.С., ТВЕРДЫНИН Н.М. Рассмотрены перспективы создания и развития образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования. Дан анализ основных взглядов на возможности кластеров при внедрении инновационных подходов в образовании. Показан опыт работы по созданию образовательного кластера. Prospects for the creation and development of educational clusters in secondary vocational education were considered. Analysis of points of view on the possibility of the formation of clusters was given. Experience in creating an educational cluster found reflection Данная статья посвящена оценке того, насколько перспективным, а главное реальным и полезным, является создание образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования (ССПО) в столице и освещается процесс формирования такого кластера на примере колледжа декоративно-прикладного искусства 36 имени Карла Фаберже (КДПИ 36 им. К.Фаберже). В настоящее время слова кластер из лексикона экономистов и специалистов по информационным технологиям (туда оно ещё ранее пришло из терминологии математиков и химиков) перекочевало в публикации по педагогической тематике. Данный термин в последние годы вполне прижился и нашёл отражение в различных программных документах и методологических материалах всех уровней. В связи с этим хотелось бы, во-первых, понять, насколько данная модель применима в образовательном пространстве, а, во-вторых, насколько подход, декларируемый при этом, является действительно продуктивным. Только в этом случае можно утверждать, что создание кластеров действительно может принести пользу среднему профессиональному образованию, выводя его на более высокий уровень. Для того, чтобы уяснить, какие плюсы и минусы, в настоящее время отмечаются в формировании и работе кластеров и насколько этот подход применим к ССПО был проанализирован ряд материалов, в которых приводятся не просто разные, но часто диаметрально противоположные нения о кластерах и их роли в инновационном развитии вообще и образования в частности. Один из наиболее подробных и наукоёмких анализов кластеров как формы организации инновационной деятельности в период модернизации как российской промышленности, так и современного отечественного образования дан в работах Ю.В. Громыко . Им, в частности, применён эпистемологический подход к анализу типологии кластеров, что позволяет перейти от их определения как суммы экономико-промышленных субъектов взаимодополняющих друг друга (общепринятый подход, опирающийся на классическое определение нобелевского лауреата по экономике Майкла Ю. Портера, который и ввел это понятие в экономику) к подходам, позволяющим создавать научно обоснованные программы для деятельности кластеров в сфере образования. При этом Ю.В. Громыко выделяет несколько «деятельностных схем», оперируя ими в рамках синергетической парадигмы. Им выделена позиция «Управления знаниями как условия формирования экономики развития. Осуществляемый оборот знаний (фундаментальных, технологических, технических, естественно-научных, гуманитарных, экономических) составляет основу комплексных технологических решений и новых форм управления системами промышленного производства. С этой точки зрения кластер является фабрикой комплексного практико-ориентированного знания, позволяющего определить зоны приоритетных инвестиционных вложений». Тем не менее, взгляды Ю.В. Громыко не позволяют отнести к отдельно существующему кластеру чисто образовательное учреждение любого ранга, не включённое в какое-либо отраслевое объединение.

2 Весьма интересны аналитические материалы С.А. Ермака , носящие одновременно и полемический, и дискуссионный характер. Он прямо заявляет, что «Не только в российской, и в мировой практике действительно существует множество представлений о кластерах. Большинство идей вводит общественность в заблуждение и мешает правильно понимать, как такие формирования развивать». Далее он излагает несколько «мифов» относительно кластеров и доказывает, что многие из них не приносят (что вполне ожидаемо при неправильной организации) прибыли, но и не могут составить конкуренцию обычным, изолированным друг от друга предприятиям. Ещё дальше в своей критике кластеров идёт в своей публикации на сайте журнала «Эксперт» Галина Костина . Опрашиваемые ею специалисты прямо заявляют о том, что в большинстве создаваемых кластеров научная и образовательная составляющая не вписываются в кластерную структуру. В то же время в докладе А.Б. Калошина «Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы», представленном Департаментом образования Москвы и ряде других публикаций того же автора дела с кластерами в образовательной сфере в Москве обстоят весьма неплохо. Формирование кластеров с участием колледжей вполне успешно применительно и к образовательно-технологическому направлению и к сектору педагогических технологий. При этом представляется целесообразным заметить, что приводимые А.В. Калошиным достаточно красивые схемы, вызывают определённые сомнения в части их реального сопряжения с заинтересованными предприятиями. Необходимо учитывать, что технологические возможности многих из них (промышленность, строительство, транспорт) явно не соотносятся с научным потенциалом соответствующих колледжей и другими их возможностями по подготовке своих выпускников. Естественно, что в качестве вспомогательного звена, включённого в соответствующий кластер, тот или иной колледж, выпускающий специалистов соответствующего профиля, может добиться весьма больших успехов. Здесь и многофункциональная подготовка применительно к условиям работы на современном предприятии и реальное воплощение практико-ориентированного подхода в обучении и многое другое. При анализе многочисленных материалов (была перечислена лишь небольшая часть проанализированных источников) возникает вопрос: кластеры это просто модный термин, или же это действительно инновационный подход, способный действительно придать как новый импульс развитию, так и поднять качественные показатели, в том числе и качество образования Несколько иначе дело обстоит с теми колледжами, которые в силу своей специфики изначально ориентированы на более прикладные, одновременно менее масштабные виды деятельности, к которым относится ряд специальностей и направлений, по которым готовят студентов в колледже декоративно-прикладного искусства 36 им. К.Фаберже. Это учебное заведение с многопрофильной профессиональной подготовкой специалистов в области художественного творчества и технологий, в котором выпускникам школ Москвы предоставлена широкая возможность реализовать свои творческие способности, приобщиться к материальной и духовной культуре России, внести свою лепту в красоту мира, обучиться мастерству создания современных художественных изделий. Программа инновационного развития КДПИ 36 им. К.Фаберже на гг. предполагает создание образовательного кластера дизайна и декоративно-прикладного искусства, что позволит сохранить традиции декоративно-прикладного искусства и развить их в современном дизайне, а также обеспечит качественную подготовку специалистов, востребованных на рынке труда города Москвы. При формировании учебного кластера руководство колледжа исходило из того, что курс на формирование кластеров в российской экономике взят в 2005 г. и является одним из основ-

3 ных лейтмотивов федеральных и региональных программ социально-экономического развития в модернизации экономики, стимулирования спроса на инновации и результаты научных исследований, создания условий для формирования научно-производственных кооперационных связей. Инновационная модель образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна в колледже понимается как экосистема, совокупность проектов и партнёров, профильной инфраструктуры и компетенций в сегменте культуры, искусства и народных промыслов, дизайна и современных технологий. Создание образовательного кластера базируется на федеральных целевых программах «Развитие образования на годы», приоритетном национальном проекте «Образование», федеральном законе «Об образовании» и городской целевой программе «Столичное образование на период гг.». В образовательном кластере декоративно-прикладного искусства и дизайна будут задействованы следующие профессии и специальности: «Реставрация», «Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы», «Флористика», «Дизайн» (по отраслям), «Инкрустатор» и «Ювелир». Цель создания кластера - обеспечение качества, эффективности и доступности профессионального образования на основе государственно-частного партнерства. Создание кластера предполагает информационную открытость, мобильность, прозрачность системы качества образования, кооперацию с социальными партнёрами. КДПИ 36 им. К.Фаберже по вопросам подготовки кадров взаимодействует с социальными партнерами по различным направлениям деятельности: - общественными организациями, в том числе с Московской палатой ремесел, Гильдией ювелиров России, Гильдией русской моды, Всероссийским музеем декоративно-прикладного искусства, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации; - предприятиями Москвы (потенциальными работодателями выпускников) Творческая фирма «Сирин», ООО «Русская ювелирная компания 1», ООО «Часовой завод Ника» и др.; - образовательными учреждениями, в том числе высшего профессионального образования - Московский государственный педагогический университет, Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского и др. Целью социального партнерства является профессиональная подготовка кадров для малого бизнеса и потребительского рынка в соответствии с социально-экономическими потребностями города Москвы и траекториями карьерного успеха выпускников. Реализация этой задачи предполагает: 1) мониторинг потребностей работодателей в кадрах, создание банка данных (вакансий) на подготовку специалистов; 2) включение работодателей в программу контроля качества профессионального образования, результатов формирования профессиональных компетенций у выпускников (сертификация); 3) организация на базе производств работодателей специальных учебных центров, полигонов, где студенты на конкретных рабочих местах осваивают профессию, а преподаватели и мастера производственного обучения проходят стажировки; 4) участие работодателей в совместных инновационных проектах колледжа, в формировании образовательных программ, перечня учебно-производственных работ; 5) корректировка структуры и содержания подготовки специалистов с учетом потребительского спроса населения. Следует отметить, что инновационная модель образовательного кластера базируется на: - компоненте синтезирующем перенимание опыта высших учебных заведений с целью повышения качества профессионального образования, стимулирование совместных прикладных исследований; - компоненте внедряющем - взаимодействие колледжа и социальных партёров, предпри-

4 ятий-работодателей, формирующее практико-ориентированное обучение, обеспечивающее повышение качества, сокращение сроков подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований экономики региона, реализацию совместных проектов, в том числе и во внебюджетной деятельности; - компоненте транслирующем - трансляция результатов исследований, изысканий и апробирование методологических разработок, образовательных программ. Создание образовательного кластера преследует решение следующих задач: 1) форсирование качества профессионального образования, соответствующего стратегии развития экономики Москвы и профессиональным стандартам; 2) модернизация информационно-образовательной инфраструктуры и методического обеспечения колледжа; 3) формирование и внедрение системы образовательных кластеров на основе государственно-частного партнерства; 4) развитие инновационной практико-ориентированной деятельности студентов и преподавателей колледжа; 5) развитие системы воспитания и дополнительного образования в колледже; 6) создание модели опережающего профессионального обучения при реализации программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в соответствии с запросами работодателей; 7) внедрение новых финансово-экономических механизмов управления колледжем для увеличения инвестиционной привлекательности. В условиях апробирования ФГОС НПО и СПО третьего поколения актуально стоит вопрос управления качеством образования, которые решает созданная в колледже служба мониторинга качества образования. Интегральная характеристика системы образования должна отражать степень соответствия образовательной практики государственным нормативным требованиям и стандартам, социальному заказу, заявкам предприятий социальных партнёров и образовательным потребностям обучающихся. Создание образовательного кластера требует реализации современных методов и средств организации образовательного процесса, в том числе проектного метода, дистанционного обучения, кейс-технологий, интерактивного обучения и пр. . Кластерный подход позволит придать гибкость организации управления качеством образования в колледже, интенсифицирует и систему подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований производства. Кроме того, есть возможность решить проблему ограниченности инвестиций в обеспечении инновационной деятельности, поскольку, как показывает зарубежный опыт, подход создаёт инвестиционную привлекательность. Таким образом, создание инновационной модели образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна позволит организовать эффективную деятельность по формированию такой образовательной среды, которая обеспечит выявление и поддержку одаренных и талантливых учащихся. Теперь хотелось бы сопоставить реальные рассмотренные ранее соображения за создание образовательных кластеров, критику в адрес кластеров (в том числе и образовательных) и те реальные возможности, которые существуют для создания образовательного кластера на примере такой деятельности в КДПИ 36 им. К.Фаберже. Рассматривая этот своеобразный треугольник нельзя не видеть, что критика в адрес кластеров не является полностью беспочвенной. Здесь явно просматриваются сразу несколько причин. Во-первых, чисто семантическая: представители различных ведомств понимают само понятие кластера весьма различно и действуют в соответствии с этим пониманием, не забывая свои узковедомственные интересы. В ряде случаев организация кластера действительно может оборачиваться попыткой одной организации переподчинить себе другие. Во-вторых, не вызывает сомнения и то, что в тех случаях, когда со стороны местных властей нет должного

5 контроля, то под предлогом создания кластера возможно «выколачивание средств из бюджета» под предлогом внедрения инновационных проектов и наукоёмких технологий. В-третьих, при недостаточном планировании и организации возможно превращение кластера в группу не взаимодополняющих друг друга, а конкурирующих субъектов (для любой сферы: науки, производства или образования). Образовательный кластер для обеспечения действительно инновационного развития должен достаточно значительно отличаться от кластеров в других сферах. Здесь можно выделить, по меньшей мере, три достаточно существенных момента: - во-первых, соответствие между интересами образовательного учреждения (учреждений), составляющих основу такого кластера и интересами потенциальных работодателей, которые заинтересованы в выпускниках этих образовательных структур. При этом партнёрство должно быть равноправным и взаимовыгодным. Любой отход от этих принципов неминуемо разрушит инноватику в процессе подготовки выпускников образовательного учреждения. - во-вторых, учебная база образовательных учреждений, входящих в образовательный кластер, должна подвергаться модернизации в той же степени, что и материально-техническая база тех предприятий, на которых планируется будущая работа выпускников. Кроме того, в ряде случаев необходимо качественно новая система практик и стажировок, как для учащихся, так и преподавателей. - в-третьих, должен очень серьёзно быть изменён подход к качественному составу преподавательских кадров. Необходимо, чтобы квалификация преподавателей оценивалась не только по формальным признакам (например, наличие учёной степени), но и по тому реальному вкладу, который данный педагог вносит в учебный процесс. К сожалению, в последние годы стремление ввести как можно больше параметров, отражающих научный, методический и практический уровень в деятельности педагога далеко не всегда приводит к действительно продуктивным результатам. (Данное замечание во многом выходит за рамки данной статьи и требует дополнительного рассмотрения.) Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что хотя создание кластеров в системе образования не является процессом, который проходит одинаково эффективно для всех сегментов образовательного пространства, (как это происходит и с кластерами в других отраслях), однако, имеющийся позитивный опыт позволяет и далее развивать это инновационное направление. Такое развитие способствует как модернизации российского образования, так и имеет безусловный социально-экономический эффект в целом. Библиографический список: 1. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать. Альманах «Восток» 1 (42), июнь 2007г. 2. Ермак С.А. Гроздья смысла. Эксперт-Урал 12 (459) 28 марта 2011, Дата обращения 20 сентября 2012г. 3. Костина Г. Игра в кластеры. «Эксперт» 13 (747), апрель 2011г. 4. Колошин А.Б. Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы. Материалы Департамента образования города Москвы. 5. Устименко В.К. Методика технологического образования учащихся: вариативный подход / В.К. Устименко, Д.А. Махотин, Н.М. Твердынин. М.: Агенство «Социальный проект», С. Ключевые слова: образовательный кластер, среднее профессиональное образование, развитие, инновации. Keywords: educational cluster, secondary vocational education, development, innovation.

ПЛАН РАБОТЫ профессионально-образовательного кластера (УПОК) п/п Мероприятие Исполнители Сроки исполнения 1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности УПОК 1.1. Разработка плана работы УПОК на 2016

Реализация стратегий развития профессионального образования в российских регионах: некоторые результаты мониторинга комплексных региональных программ развития профессионального образования в 2014-2015

Наименование Программы Программа развития многофункционального центра прикладных 2014-2016 Программа развития многофункционального центра прикладных Основания для разработки Программы Указ Президента РФ

Министерство образования науки и молодежной политики Краснодарского края О задачах по развитию среднего профессионального образования Батютина Наталья Анатольевна, начальник отдела 16 января 2019 года

УДК: 377.5 СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЯКУТИИ: НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ, НОВАЯ ТРАЕКТОРИЯ РАЗВИТИЯ Шишигина Ф.В., аспирант, ФГАОУ ДПО АПКиППРО, E-mail: [email protected], Москва, Россия Аннотация: в статье

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Московской области «Подмосковный колледж «Энергия» «Ресурсный центр

1 1. Общие положения Настоящее Положение о Многофункциональном центре прикладных квалификаций (далее Положение) разработано в соответствии с: Примерным положением о деятельности многофункциональных центров

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 1662-р (извлечения) < > 4. Развитие

Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета на период до 2030 года (утверждена Ученым советом СыктГУ 28 октября 2014 г.) 1 Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета

А. А. Моштаков (Санкт Петербург) ФАКТОРЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В статье показано, что стратегии развития кластерных систем связываются с проблемами региональной

РЦК Региональные центры компетенций создаются в следующих областях подготовки кадров: Искусство, дизайн и сфера услуг; Строительные технологии; Информационные и коммуникационные технологии; Обслуживание

Коммунальное хозяйство». Квалификация, получаемая выпускниками таких программ, как правило, соответствуют 3-6 уровню квалификации. 1.7. Все образовательные программы, реализуемые МФЦ ПК, должны проходить

Отчёт о деятельности Профильной инновационной площадки за 2013 г. Тема: Внедрение модели формирования профессиональных компетенций у студентов колледжа с учётом требований работодателей по профессии «Повар,

Министерство образования и науки Российской Федерации Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации МОСКВА 18 июня 2013 Золотарева Наталия

Его и ания УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУ СПО РО «ЗимПК». Чухн о 014 г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЗИМОВНИКОВСКИЙ

1. Общее положение 1.1. Многофункциональный центр прикладных квалификаций (далее Центр) является структурным подразделением государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Южно-Уральский

«Главная проблема сегодняшней российской экономики это ее крайняя неэффективность. Производительность труда в России остается недопустимо низкой Нам нужно возродить инженерные школы и подготовку рабочих

Международный российско-финскоэстонский семинар руководителей учреждений профессионального образования СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ: Доступность Качество Эффективность Президент

Стратегия развития Кыргызского экономического университета до 2020 года. Цель - достижение высокого уровня обеспечения качества высшего и средне - специального экономического образования соответствующего

Программа модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Иркутской области Цель и задачи программы

П.И. Савенок К ВОПРОСУ О РАЗРАБОТКЕ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ Проблема профессиональной подготовки существует на всех уровнях развития образовательных

УТВЕРЖДЕНО Приказом государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения ропольский региональный многопрофильный колледж" от 01 сентября 2015 г. 235 - ОД ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФИЛЬНОМ РЕСУРСНОМ

ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КОЛЛЕДЖА НА 2012-2013 УЧЕБНЫЙ ГОД Важнейшими направлениями развития современной профессиональной школы являются интеллектуализация содержания учебного процесса, внедрение

ПРОЕКТ ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы ПАСПОРТ Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы Наименование Программы

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сыктывкарский государственный университет»

П Р О Г Р А М М А стратегического развития (основные положения) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технологический университет

План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования в области»

Развития ресурсного центра УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа А.Т.Шершнев 2009г. развития Ресурсного центра ФГОУ «Перевозский строительный колледж» «СОГЛАСОВАНО» Е.В.Митрохина 2009г. Основание для разработки

1. Нормативно-правовая база Настоящая Программа соответствует следующим документам, регламентирующим деятельность образовательного учреждения (далее ОУ): Законом Российской Федерации от 29.12.12 273-ФЗ

ПОО СПО «Чебаркульский профессиональный техникум» УТВЕРЖДЕНА Министр образования и науки Челябинской области А.И. Кузнецов 2013г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СРЕДНЕГО

Проект У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы В целях модернизации и технологического развития экономики России п о

Проект Пермской ТПП «КАДРЫ «ПОД КЛЮЧ» «КАДРЫ ПОД КЛЮЧ». ПРЕДПОСЫЛКИ Актуальность кадрового вопроса 2013 Агентством стратегических инициатив Создана дорожная карта Национальной системы компетенций и квалификаций

Минобрнауки России Директор департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Золотарева Н.М. Стратегия развития системы профессионального образования Российской Федерации 22

Приложение 2.3 Перечень показателей оценки эффективности и результатов реализации Программы, разработанных с учетом специфики Университета п./п. Название показателя Мероприятие 3.1.1 Доля образовательных

Мягков М. О. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Проанализирована система образования в России. Предложены целевые ориентиры развития инновационной системы образования РФ до 2020 года.

1. Общие положения 1.1. Ресурсный центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов создается на основании приказа министерства образования и молодежной

Приложение 1 к Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций до 2020 года Современное состояние системы начального профессионального и среднего профессионального

Шифр 060-П00 от 3..208 г. ПАСПОРТ регионального для Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности образования)». Основные положения Наименование национального

Современная модель образования на период до 2020 года Приоритеты, цели и этапы формирования и реализации современной модели образования на период до 2020 года Необходимым условием формирования инновационной

IX Международный Конгресс-выставка «Global Education - Образование без границ -2015» О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва 24-25 ноября 2015 г. Директор

КОНЦЕПЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2016-2020 ГОДЫ Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы завершается в 2015 году. Распоряжением Правительства

Министерство образования и науки Российской Федерации РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1 Характеристика системы среднего профессионального образования (далее СПО) Тыс. единиц Образовательные

Модернизация профессионального образования Краснодарского края. Создание образовательных кластеров на примере подготовки специалистов для отрасли «Энергетика» (выступление заместителя Руководителя Департамента

Требований по всем направлениям развития. Данный вид дошкольного учреждения предъявляет самые высокие требования к профессиональным компетенциям воспитателей, обеспечивающим психолого-педагогическое сопровождение

Наименование программы Основания для разработки программы Разработчики программы Миссия Основная цель и задачи Программа развития многофункционального центра прикладных квалификаций ГБОУ СПО «АСПК» (далее

Костенко А.Ф. Руководитель по научной и инновационной деятельности ГОБУ СПО ВО «БСХТ» г. Борисоглебск, РФ СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ РАЗВИТИЮ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ Актуальность темы обусловлена тем, что качественное,

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской

Структура заявки на присвоение статуса федеральной инновационной площадки Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего образования "Бурятский республиканский индустриальный техникум" 1

3.2.2.3 Развитие образования. Сохранение и развитие кадрового потенциала. Целью в сфере образования является модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего,

План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного проекта «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования»

План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год Черняховск 2016 План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год: - утвержден на заседании ученого совета

Перспективный план работы МАОУ СОШ 25 по реализации задач регионального образовательного проекта «Темп» Цель проекта: Достижение конкурентного уровня качества естественно-математического и технологического

УДК 377 Долгих Марина Николаевна, Dolgikh Marina Nikolaevna, ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина», Институт государственного управления и предпринимательства,

Министерство образования и науки Архангельской области Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области «Техникум строительства и городского

Роль региональной системы оценки качества образования для проектирования программ развития на муниципальном уровне Коузова Елена Александровна Уважаемые коллеги! Последние три года мы с вами очень активно

Примерного положения о многофункциональном центре прикладных квалификаций, утвержденного приказом департамента образования и науки Кемеровской области от 08.05. 2014 г. 892; Устава колледжа; Локальных

Российская Федерация Р е с п ублика ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 февраля 2015 года 39-П г. Петрозаводск О внесении изменений в постановление Правительства от 20 июня

Анализ условий на основании документов: 1. Видение ИвГУ 2. Стратегическая программа развития ИвГУ. «Устойчивое развитие классического университета как центра науки и образования региона на основе интеграции

ОДОБРЕНЫ на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г. (протокол 47, раздел I) ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ развития образовательной системы Российской Федерации На современном этапе модернизации

Лисинкина Елена Сергеевна Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Бердский электромеханический колледж" ДУАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ Качество

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Кандалакшский индустриальный колледж»

В соответствии с Программой модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Кемеровской области (приказ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Апатитский политехнический колледж»

ОДОБРЕНО Советом колледжа 04.02.2010, протокол 1 УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа Л.И. Анищева 04.02.2010 ПОЛОЖЕНИЕ о научно-исследовательской работе в федеральном государственном образовательном учреждении

Заявка на присвоение статуса региональной инновационной площадки в рамках проекта «Разработка и реализация инновационных моделей и механизмов подготовки рабочих кадров для социально-экономического развития

ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Лищина Галина Николаевна д-р пед. наук, доцент, директор Научно-исследовательский институт образовательных технологий НОО ВПО НП «Тульский институт экономики

2 Основные характеристики экономики и рынка труда Чувашской Республики Развитие экономики Чувашии нового типа согласно Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной

Концепция развития образования РФ до 2020 г. Председатель Правительства России подписал Концепцию долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Этим же распоряжением

Кластер (в общем смысле) – объедение нескольких однородных элементов в единую самостоятельную единицу, имеющую уникальные свойства. Понятие «кластер» применяется в разных отраслях – математике, музыке, сфере информационных технологий, астрономии, лингвистке, экономике.

Кластер в экономике – определенная группа компаний (финансово-кредитных учреждений, университетов), которые дополняют друг друга и усиливают конкурентные особенности одной отдельно взятой организации и кластера в целом. Особенность кластера – наличие здоровой конкуренции среди его участников, определенные связи в отношении комплектующих, сырья, товаров, услуг и так далее.

Кластер можно выделить по нескольким характерным признакам :

Родству технологий, применяемых в организациях, входящих в один кластер;
- максимальной географической приближенности друг к другу;
- активному применению инновационных технологий и участию в их разработке;
- общих чертах в сырьевой базе.

Кластер, как образование, имеет следующие цели :

Обеспечить эффективное прогнозирование и анализ в интересующей отрасли. Кластер представляет собой мощный объект для изучения;
- сформировать полноценную стратегию и поддержку развития региона, повысить конкурентоспособность, ускорить процессы создания инновационной продукции, увеличить уровень прибыли и занятость населения, поднять производительность.

Кластер: развитие, структура и особенности

В экономике понятие «кластер» появилось весьма недавно. Первым исследователем в данной отрасли был Альфред Маршал, которому удалось разработать подходы кластерной политики еще в конце 19 века, но в дальнейшем идею никто не подхватил. Понадобилось много времени, чтобы сформировать типы экологических районов и объединить их в единые «подгруппы».

При этом сам термин «кластер» является и вовсе молодым. Он появился лишь в начале 90-х годов прошлого века, благодаря деятельности Майкла Портера. При этом условно все кластеры можно разбить на несколько типов участников:

- основные субъекты . К таковым можно отнести различные виды компаний, начиная от самых мелких до настоящих гигантов;

- органы власти – субъекты местного, регионального или национального уровня. В эту же категорию можно отнести институты развития;

- инновационно-исследовательское формирования. Здесь речь идет об объединении в кластер целой группы образовательных учреждений (в том числе и крупных вузов), центров коммерциализации, инжиниронговых структур, исследовательских компаний и так далее;

- структуры, предлагающие смежные типы услуг . В основе такого кластера – консалтинговые компании, финансовые структуры и так далее.

В историческом формате кластер имеет промышленный тип. Первые подобные образования появились ближе к середине двадцатого века в Италии. Со временем вектор развития кластера начал смещаться в сторону инновационной деятельности. В частности, все больше внимания уделяется развитию промышленно-инновационному кластеру.

Главная отличительная особенность кластера от обычного промышленного региона с группой схожих предприятий – это не только между собой, но и активное сотрудничество. Поиск решения происходит коллегиально, что ускоряет процесс создания новых технологий и способствует развитию науки в целом.

При этом сфера сотрудничества очень широка (речь идет о взаимодействии не только в научном плане). Внутри кластера могут коллегиально решаться вопросы инфраструктуры, проблемы подбора кадров, общие тенденции развития и так далее. В таких условиях на первые роли выходит структура взаимодействия, наличие стойких социальных связей между предприятиями, уровень доверия между ними.

С другой стороны внутри кластера может вестись борьба за лучшие кадры и сбыта. Но при наличии активного сотрудничества все эти стремления направляются в одно русло, что позволяет эффективно подготовить рынок рабочей силы, обеспечить производство качественным сырьем, наладить обмен знаниями и так далее.

Чаще всего кластер – это сеть, которая может работать при наличии или отсутствии центрального звена. Функционирование может осуществляться в различных форматах – в виде оформленной официально структуры или же без какой-то одной управляющей организации и членства.

Кластер – это одна из самых благоприятных зон для начинающих предприятий, которые только начали свой путь развития. При этом ядром такого объедения все равно остаются крупные компании (одна или целая группа). Такие ситуации все чаще складываются в сфере ядерных технологий или автомобильной промышленности.

Классификация и виды кластеров

За годы существования кластеров появилось множество подходов к их классификации. Сегодня существует множество признаков, по которым те или иные компании объединяются в общие группы. Так, к основным параметрам можно отнести наличие капитала, географическое расположение, трудовой потенциал, объемы предоставляемых услуг, наличие специальных заведений, отраслевая принадлежность и так далее.

Если же исходить из общих принципов экономики, то кластеры можно разделить классифицировать по следующим признакам:

1. По характеру появления кластеры бывают:

- стихийно (спонтанно) сформированные . В этом случае специальные планы по объединению тех или иных компаний не строятся – все происходит естественным образом, на основе взаимных целей, единых интересов и сотрудничества;

- осознано . К такой категории относятся кластеры, которые создаются с определенной целью, а их сближение является спланированным, искусственным.

2. По природе все объединения можно разделить на реальные и ложные кластеры. К последним, как правило, относятся индустриальные районы, доминирующие фирмы и так далее.

3. По технологическим параметрам – интеллектуальные (инновационные), кустарные и индустриальные (производящие обычные товары) кластеры.

4. По способу образования можно выделить:

- кластеры с вертикальными связями в производственной сфере. В этом случае небольшие предприятия объединяются вокруг одной или сети крупных компаний. При этом в задачу последней входит регулирование основных процессов сбыта, поставки и производства продукции;

- кластеры с региональной формой. В этом случае имеют место региональные ограничения внутри схожих структур в промышленном и научном секторе деятельности;

- отраслевые кластеры. К таковым относятся компании, которые работают в различных сферах промышленности. К примеру, можно выделить «ядерный кластер», «фармацептический кластер» и так далее;

- промышленные кластеры.

Каждый из кластеров имеет свои особенности:

1. Региональный кластер представляет собой объединение нескольких университетов, фирм или компаний, которые работают в одной отрасли и регионе. При этом формирование кластера происходит за счет кооперации участников и их конкуренции. Все компании «объединения» работают на основе партнерских отношений и для достижения общей цели. К основным характеристикам регионального кластера можно отнести открытость и совместности использование внешних ресурсов.

В свою очередь все региональные кластеры условно разделяются на несколько типов:

Сильные кластеры – характеризуются мощной конкуренцией и активным взаимодействием;
- устойчивые кластеры отличаются позитивной динамикой развития;
- потенциальные кластеры имеют неравномерную структуру и много слабых «звеньев»;
- латентные кластеры представляют собой объединение нескольких успешных компаний, которые еще далеки от формирования полноценного кластера.

2. Отраслевой кластер – это образование, в которое входят организации отраслевых и смежных компаний. Основой их взаимоотношений являются конкурентные и кооперационные связи. При этом конкурентные преимущества таких структур усиливаются, благодаря синергетическому эффекту – отраслевому взаимодействию.

Характерные черты такого кластера – объединение более мелких компаний вокруг одного крупного предприятия, . Часто такие модели характерны для тяжелой индустрии. Стоит отметить, что в отраслевых кластерах одним из главных направлений является внедрение инновационных технологий. При этом взаимосвязь между структурами может быть как вертикальной, так и горизонтальной. Одним из самых популярных отраслевых кластеров является компания Airbas.

Промышленный кластер основывается на базе конкуренции внутри какого-то одного сектора. В него входят различные лица, компании, источники ресурсов, объединяющиеся для изготовления товаров, продажи услуг и товаров. Чаще всего промышленный кластер не привязан к какой-то конкретной отрасли, может охватывать большой регион или даже страну. К примеру, в Финляндии есть целый лесопромышленный кластер, охватывающий группу отраслей – целлюлозно-бумажную, деревообрабатывающую и лесозаготовительную.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш